根据刑事裁定书的信息,在已公布的25次受贿记录中,其中有多起受贿记录均涉及“退二进三”政策。据了解,所谓“退二进三”,通常是指在产业结构调整中,缩小第二产业,发展第三产业。
有业内人士向记者表示,从目前土地的价值来看,商住用地的经济价值远高于工业用地,而第二产业的土地性质一般属于工业用地,第三产业的土地性质则多为商住用地,实行“退二进三”政策,政府一般会将工业用地的性质转变为商业用地重新挂牌竞拍。从近几年土地市场的竞拍情况来看,对于要搬迁的企业而言,“退二进三”政策可以为其带来一定的经济收益。
爱仕达收获3.83亿搬迁偿款
2011年12月22日,爱仕达发布的公告显示,爱仕达的控股子公司湖北爱仕达因当地进行土地收储,公司初步测算,将增加湖北爱仕达当年度净利润4500万元左右,因公司持有其75%股份,相应增加公司2011年度净利润3375万元左右,贡献公司上一年全年业绩一半以上。
相比于2011年的土地收储,2012年爱仕达因“退二进三”政策又收获几何?根据公司2012年报,2012年4月20日,公司收到温岭市人民政府《关于浙江爱仕达电器股份有限公司“退二进三”和投资东部新区有关问题会议纪要》,温岭市人民政府同意对爱仕达实施“退二进三”政策,明确对公司温岭厂区共计164170.10平方米(折合246.25亩)工业用地整体一次性收储。
而公司2013年报显示,爱仕达温岭总部厂区总部按东、西厂区分期收储,其中东厂厂区先行整体搬迁至温岭东部产业集聚区。东厂区位于温岭市产学研园区,涉及土地的面积为91066平方米。另根据搬迁协议,公司东厂搬迁可得到收储土地补偿费、地面建筑物及附属物补偿费,以及土地经公开出让后,公司可获得按土地出让净收益的60%计算的搬迁奖励款。
2013年9月18日,爱仕达获取土地补偿以及地面建筑物及附属物补偿费共计1.98亿元;2014年3月24日,获得搬迁奖励款金额1.85亿元。也就是说,受益于“退二进三”政策,爱仕达在此次东厂区搬迁中共获得搬迁补偿近3.83亿元。
不过,爱仕达在招股说明书中募集资金项目部分受厂区搬迁影响。“年新增500万只不锈钢及复合板炊具技改项目”“年增1000万口新型不粘炊具项目”和“技术研发中心技改项目”,根据2013年报披露,预计2015年12月底前完工,但记者翻阅公司2016年报发现,前述项目仍未完工,预计完工时间推迟到了2017年12月底。