2015年,习近平再次访美。在当年9月24日的中国国防部记者会上,发言人吴谦披露,中美就重大军事行动相互通报机制新增“军事危机通报”附件以及海空相遇安全行为准则新增“空中相遇”附件完成正式签署,这标志着“两个互信机制”建设取得了新的成果。而习近平那次访美之前,媒体最为关注的便是上述中美间“空中相遇”附件,也就是“交规”。
吴谦介绍,“空中相遇”附件是中美海空相遇安全行为准则的组成部分,主要明确了军用航空器空中相遇时双方飞行员保持安全飞行的规则,以及沟通联络基本原则、建立或发布危险区或警告区的特定区域规则、和平时期安全保证措施、突发情况现场协调规则等内容,旨在确保飞行安全,避免发生海空意外事件,增进相互信任。
测辐射的WC-135
每一次被拦截,美军的说辞似乎从没变过,这次他们仍然宣称自己的行为没有违反国际法。
被拦截的同一天,正在日本访问的美国太平洋战区司令哈里斯表示,不管是在南海,还是大西洋,或是地中海,只要是国际法允许,美国就应该、也有能力展开进行自由航行等军事活动。
一直以来,哈里斯都被认为是一个对华强硬派。不过,他的最高领导、总统特朗普似乎对此并不买账。
特朗普执政以来,美国海军还未在南海进行过具有挑衅性的“航行自由行动”。《纽约时报》报道称,美国国防部今年还拒绝了美国太平洋舰队提出的在南海开展“航行自由行动”的三次请求。
“事实上,中美之间有飞就有拦,而且这一博弈将会长期持续下去。”袁鹏对媒体记者表示,“从目前来看,这次拦截不会对双边关系构成大的影响。”
习近平今年4月访美和特朗普会面,中美两国元首达成重要共识。中美关系在这次会面中奠定了积极的基调。
另一方面,对于朝鲜,美国最近动作频频。在“航母乌龙”后,近日媒体透露,美国将“卡尔文森”号航母派至半岛附近,母港在日本横须贺的美国“里根”号核航母16日也开始动身,开始了新一轮海外巡航。此次被拦截的WC-135,据称同样是为了侦测朝鲜核试验的相关情况。
梳理相关报道得知,绰号“不死凤凰”的WC-135,采用美国波音公司C-135机体,是目前美国唯一一个用于空中收集核武器爆炸后的碎屑、漂尘等的武器平台,其收集的样本将用于识别和鉴定他国进行核武器试验的证据。
2013年1月15日,美军该型侦察机就曾飞抵日本冲绳。当时,环球网转载报道称,WC-135飞抵冲绳很可能是由于美国察觉到了朝鲜将进行核试验的“某种迹象”。一个月后的2013年2月12日,朝鲜进行第三次核试。