“一带一路”基础设施建设搞了快四年,是时候好好算算账了。
中国到底图什么?能得到什么?将来怎么搞?在16-17日厦门举行的海上丝绸之路基础设施研讨会上,这三个问题备受关注。
是“赔本赚吆喝”,
还是放长线钓大鱼?
目前,中国正在沿西北、西南两个方向密织“一带一路”基础设施网络,匈塞铁路、中老铁路、中泰铁路等一系列投入资金大、建设周期长的基建项目密集落地。巨额投入回报几何?前景怎样?
可以肯定的是,中国在“一带一路”沿线开展基建合作绝非“赔本赚吆喝”,而是深谋远虑之举。
中国国际经济交流中心副理事长郑新立接受中新社记者采访时称,中国企业如今在“一带一路”沿线开展基建项目和过去搞国际援助时不一样,现在对每个项目都要进行可行性研究和论证,还要有银行介入,以确保资金投入之后能够获得回报。“中国投入的资金不会打水漂。”
中国国际城镇化发展战略研究会副主任胡存智表示,重大基础设施工程投资建设将改变目前制约“一带一路”沿线国家深化合作的薄弱环节,为当今世界最具发展潜力的经济合作奠定基础。
但不可否认,考虑到“一带一路”沿线国家具体情况,基础设施项目建设和运营可能面临风险。
如胡存智所言,“一带一路”沿线不少国家经济不发达,基础设施有效需求短期内难以显现,项目经济效益不高,投资回报期过长,企业以项目工程承包为主,招商引资参与不多。
在胡存智看来,更好推进“一带一路”沿线基建合作,应当使项目从政府投资政策性金融支持为主转变为政府资金引导,结合社会资金共建。同时,基础设施应从无偿使用转变为低价有偿使用,或者通过设施沿线相邻区域的土地或者部分外溢增值实现投资收益。
是打“小算盘”,还是共同发展?
中国在“一带一路”沿线开展基建合作图什么?是为了获取沿线国家和地区的资源,还是其他?
毋庸讳言,中国在“一带一路”建设中当然要追求自身利益,但不会损人利己。
中国国务院参事、国际欧亚科学院院士刘燕华称,中国发展的确需要资源,但在一带一路建设中,中国主要搞的是合作,是和沿线国家和地区分享新经济、新产业。