“北京城市规划要深入思考“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个问题。——习近平”
早春二月，习近平总书记在料峭寒意中视察北京，对城市规划建设和冬奥会筹办亲自作出指示，给首都人民以极大的鼓舞。
这是总书记三年里第二次考察北京工作。2014年2月26日，是首都发展史上具有里程碑意义的一天。那一天，总书记对北京发展提出殷切期望，明确了北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出了北京要建设国际一流和谐宜居之都的目标，确立了京津冀协同发展的重大国家战略。
总书记的重要讲话，为当时发展步履日益沉重的首都如何轻装前行，点亮了一盏指路明灯。
由是，北京从聚到疏，开启了前所未有的重大改革。
新中国成立后，北京由消费城市向生产城市转变，随后又计划建成全国的工业中心、经济中心。北京头顶上被称之为“中心”的帽子越来越多，政治、文化、医疗、教育、科技、金融……都是中心。
饶强摄
特殊的地位，使北京拥有超常的“人气”。超常的“人气”又使北京深陷“大城市病”：房价高涨、交通拥堵、蓝天难见、水源短缺……北京，以有限的资源和环境应对着无限的需求。
孙戉摄
以水资源为例，2016年北京人均水资源量为161立方米，不足全国平均水平的1/10，比国际公认的500立方米极度缺水警戒线还差很多。而在一个水资源匮乏的城市里，人口却接近“天花板”，核心区人口密度超过2.3万人/平方公里。
方非摄
一个浮肿的巨人，必然步履艰难，很难走远。疏解非首都功能，北京没有退路！
习近平总书记离开北京市委大院的当天下午，市委常委会立刻召开扩大会议，迅速传达学习总书记重要讲话精神。市委书记郭金龙强调，我们一定要处理好国家战略要求与自身发展的关系，围绕首都城市战略定位，明确在哪些地方应有所作为，哪些地方有所不为。
此后，北京市委召开的历次全会，都将疏解非首都功能、京津冀协同发展课题，作为重中之重。北京的决策层，打破了自家“一亩三分地”的思维定式，把首都发展放在了国家战略发展的“大棋局”中。
