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解读一号文件:去年粮食减产104亿斤 仍是第2高产年(2)

2017-02-06 11:13:07 来源：中国网 A+A-

进，就是一些重要领域有进展、有突破。一是农业结构调整取得较大进展。2016年籽粒玉米调减面积3000万亩左右。二是农村改革深入推进。在若干重要领域和关键环节取得新的突破。三是脱贫攻坚开局良好，2016年全年减少1000万人的脱贫任务超额完成。

新，就是新产业新业态不断涌现，新动力新动能不断增强。以乡村旅游、农村电商为代表的农村新产业新业态蓬勃兴起，各类新型经营主体大批涌现，返乡回乡下乡创业创新成为新的热潮，正在为我国农业农村经济发展增添新的动能

二、关于2017年中央一号文件主题

2016年3月，习近平总书记在参加全国人大湖南代表团审议时明确指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。为此，中央决定把推进农业供给侧结构性改革作为2017年中央一号文件的主题。

三、关于农业供给侧结构性改革的内涵要义

推进农业供给侧结构性改革，主要目标是增加农民收入、保障有效供给。农业供给侧结构性改革成不成功，要看供给体系是否优化、效率是否提高，更要看农民是否增收、是否得实惠。主攻方向是提高农业供给质量。要以市场为导向，优化供给结构，跟上消费需求升级的节奏。要坚持质量兴农，加快农业科技进步，提高农业综合效益和竞争力。根本途径是深化改革。要通过体制改革和机制创新激活资源要素潜力，培育农业农村发展新动能。

总之，就是用改革的办法推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，实现农业增效、农民增收、农村增绿。

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