鲍学全曾因桃色新闻被全国舆论广泛关注。2012年12月底,互联网爆出题为“民政部正厅级干部鲍学全3个月与7个女人的权色交易”的消息。爆料者自称是一个“被女友戴了绿帽子的男人”,文中贴出了大量鲍学全与不同女性的露骨短信截屏。爆料者称,与鲍学全保持不正当关系的七名女性中,包括鲍学全老上司的儿媳。在互联网上出现桃色新闻前后,民政部内部还收到了相关揭发材料,包括有指是鲍学全与情人的短信内容,被人打印成了一个小册子,小四号字,90多页。
据民政部多位工作人员称,桃色新闻在民政部闹得沸沸扬扬,无人不知,“这个对他仕途还是有很大影响,互联网曝光前部里就都知道了,鲍因此被调到老龄办,从那以后他就很少露面。”一位与鲍学全有过交集的人士称,“鲍学全这人就是平时说话举止比较随便”。
官方资料显示,鲍学全是1957年6月生人,今年59岁,安徽人,中国中医研究院医学硕士研究生,医史文献专业毕业。1974年12月至1978年3月,鲍学全曾在部队服役,1978年3月到吉林医科大学医疗系学习四年,毕业后回原部队担任医生。1984年9月,他考入中国中医研究院攻读硕士。1987年6月,研究生毕业的鲍学全开始步入仕途,先后任国家中医药管理局秘书、副处长、处长。1996年4月至2004年10月先后任国务院办公厅秘书局处长、副局级秘书、局级秘书,之后进入民政部执掌福彩中心。
中彩在线成立于2002年7月,是福利彩票重要票种之一的“中福在线”的实际运营商,而贺文为中彩在线实际控制人。
作为福彩重要票种的“中福在线”,是一种即开型电子视频彩票,采用固定返奖率,在固定场所中福在线彩票销售厅用特定的终端投注机进行下注。2003年6月,“中福在线”率先在广东登录彩票市场。与传统彩票不同,凭借其“全国联网、即时开奖、积分兑奖”等新特点和新玩法,“中福在线”的销售厅迅速开遍全国,成为“网络第一彩”,其销售业绩也随之成倍增长。
公开资料显示,2003至2004年间,初创阶段的“中福在线”销售额均在200万元左右,2005年之后,中福在线销售额狂飙突进。2005、2006与2007年三年间,“中福在线”销售额分别为6.7亿元、45.6亿元和130亿元,三年间销售额由六亿多元增值百亿元。据媒体报道和网友自述,众多彩民沉溺其中,不少彩民倾家荡产。而“中福在线”也曾被认为是“老虎机”。
工商资料显示,中彩在线注册资本为一亿元,现任股东为福彩中心、北京银都新天地科技有限公司(下称银都新天地)和北京华运中兴数码科技有限公司(下称华运中心)。其中,福彩中心出资4000万元,占有40%的股权,是公司名义上的大股东。银都新天地和华运中心的出资额为3300万元和2700万元。
但是实际上,中彩在线在股权上的实际大股东为贺文等人及其关联公司。中福在线股东银都新天地和华运中兴背后,实际控制人为贺文及其妻子。通过层层穿透,贺文和妻子武京京至少持有中彩在线54.54%的股份,是中彩在线实际上的大股东,而福彩中心实际只占有40%的股份。
按照福彩分成模式,中福在线下属的游戏连环夺宝销售额按销售额的65%、20%和15%计提奖金、彩票公益金和彩票发行费(不同玩法比例不同,说法略有出入)。但财新记者获悉,其中中彩在线获得的收益占销售额的5%。
按照5%计算,2003年至2015年间,中彩在线公司收入累计达到约89.77亿元。据《经济参考报》的报道,中彩在线公司每年支付供应商的费用占总销售额的1.7%,则中彩在线每年留存3.3%(约为59.25亿元)。按照贺文持有的中彩在线至少54.54%的股份计算,贺文及其关联者12年来收入累计约达32亿元。