许多“两难问题”亟待破解：我们还来不及回味迈入中等收入国家的喜悦，就要面对“中等收入陷阱”的挑战；调结构要大刀阔斧地去产能、去杠杆，可保民生又要守底线，稳就业；去除行政审批体制的痼疾需要猛药去疴、重典治乱，可转变政府职能还得讲究程序正义、于法有据……矛盾重重，剪不断、理还乱。
许多“群体焦虑”需要纾缓：一边是教育快速发展，一边却是教育通道还不通畅；一边是医生过劳收入不高，一边却是患者看病难，看病贵。腰包鼓了，有的为何分配不公？房子多了，有的为何居住不起？马路宽了，有的为何通勤更难？……人们对公平正义的追求更加执着。
发展起来以后的问题丝毫不比不发展时少。当下中国，依然面对着长长的“问题清单”：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距较大，关系群众切身利益的问题较多，反腐败斗争形势依然严峻……回首过去，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题；面对未来，要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展，就要继续深化改革开放，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。舍此别无他途。
全面深化改革是抓住机遇，抢占未来发展制高点。向前看，全面深化改革是协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的关键环节。改革，是全面建成小康社会的重要实践，是与全面依法治国齐头并进的姊妹篇章，是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必由之路。改革贯穿“四个全面”战略布局各领域，既是驱动力、也是凝聚力，既是方法路径、也是精神内核。改革扬帆，“中国号”巨轮才能向着中国梦破浪前行。
（五）“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”——在“往哪儿改”问题上，改革目标更加明确。
全面深化改革提出这样的“两句话”总目标，并在总目标统领下明确“五位一体”加党建的体制改革分目标，这是改革进程本身向前拓展提出的客观要求，体现了我们党对改革认识的深化和系统化。
“前一句”，是全面深化改革必须坚持的根本方向。明确这一方向，就是响亮地告诉世人，不管改什么、怎么改，都要沿着中国特色社会主义道路前行，而不是其他什么道路；都要坚持和发展中国特色社会主义，而不是搞其他什么主义。“有些不能改的，再过多长时间也是不改”。我们要借鉴人类政治文明有益成果，但不应照搬他国政治制度模式，不会接受任何外国颐指气使的说教，“不能让别人拿我们的生活做试验”。习近平总书记铿锵有力地说，站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。中国特色社会主义，这条路能走得通、走得远。全面深化改革，就是要把这条路走得更踏实、走得更好。每一个中国人都应该有这样的制度自信。
“后一句”，是全面深化改革的时代命题和鲜明指向。我们曾经讲过很多现代化，农业现代化、工业现代化、科技现代化、国防现代化，但并非只要把这些现代化拼接起来，一个现代化国家就诞生了。社会制度是现代化变革的关键性因素，只有把现代化的内涵提升到治理现代化的高度，将制度的完善与发展熔铸为改革的总目标，现代化才能平稳持续地向前推进。我们绝不能低估蕴藏在中国特色社会主义制度中的优势、韧性、活力和潜能，但也应看到，相比我国经济社会发展和人民群众的要求，相比当今世界日趋激烈的国际竞争，相比实现国家长治久安，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多“短板”。必须适应国家现代化总进程，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。
