上述民航发[2010]85号文件公布《航空性业务收费项目的收费标准基准价目录》显示，一类1级机场旅客服务费34元/人，一类2级机场40元/人，二、三类机场42元/人，另外，地面运输服务中的“旅客摆渡车”55元/次，“航空服务业务收费项目的收费标准基准价一般不作上浮，下浮幅度由机场管理机构根据其提供设施和服务水平的差异程度与用户协商确定。”该文件如此明确表示。
具体而言，温州机场收取服务费该参照哪个标准？“是否要统一市场内的定价，是行业管理部门需要去关注和探讨的问题。”方勇军认为。
中国航空法律服务中心首席专家、蓝鹏律师事务所律师张起淮向记者表示：“两个文件以哪个为准都没有问题。但此事件中，第一，机场的收费实质没有经过明码标价，机场是按照国家发改委文件还是地方政府文件作为定价标准必须有明确公示；第二，按市场指导价收取的服务费用必须经过听证、调查程序；第三，《消费者权益保护法》中消费者拥有被告知权，经济舱旅客乘上贵宾车，机场方面不但没有禁止反而按此行为收取费用，毫无依据，又如何保障贵宾乘客的利益？所谓的协商处理、经营者开具发票实际上是非常随便的行为。因此属于纯粹的乱收费。”
最赚钱的子公司
实际上，一张纸被收取10元、一碗牛肉面78元、500毫升“恒大冰泉”饮用水卖10元、500毫升的“5100”矿泉水售价20元、一份“大王御品番茄牛肉面”的价格为34元……机场高价收费的事件不断进入公众视野，引发争议。
就在去年，浙江省消保委联合杭宁温三地对当地的机场价格信息进行调查，发现了“商品物价公式制度形同摆设、日常食品价格贵得离谱、洋快餐热销套餐价格翻一倍”等问题。机场等相对封闭区域与消费者之间在商品价格信息上存在着信息不对称的情况，常常令消费者在买单时大吃一惊。
与此同时，浙江省发布《关于在相对封闭区域实行价格信息发布制度的通知》，要求机场、高速服务区、地理位置特殊的海岛景区等相对封闭区域必须按照规定对外发布商品价格信息，让消费者明明白白消费。
有相关专家公开表示，机场的各项消费项目只是配套服务，根本上还是为了提高旅客的出行体验，应以提升旅客便捷度为重点，尽量从价格品牌、种类等方面进行整体舒适度把握。
与此相对应的是，全国人大代表、资深航空专家孟祥凯曾公开表示，发展国内通用航空，需要国家出台相应政策，促进通用航空产业良性发展，希望由国家发改委牵头，联合工业和信息化部以及民航局，尽快出台扶持通用航空产业发展的政策。例如实行机场收费补贴，降低对通用航空的收费标准等。
上述涉事旅客方面向记者提供的《浙江省增值税普通发票》显示，其编号为NO22045941，开票日期为5月4日，收费名称为“服务费”，算上服务费（375.47元）+税额（22.53元），一共398元，销售方为温州空港尊易商务有限公司。
据温州机场2015年度第二期短期融资券募集说明书披露，2014年度实现营业收入5.32亿元，实现利润总额864万元，实现净利润109万元，而旗下7家控股子公司中，涉事的温州空港尊易商务有限公司2014年度公司实现营业收入3541.97万元，净利润1418.88万元，为7家子公司里最高者，是最赚钱的子公司。
