4.关于违反回避原则“近亲繁殖”现象比较突出的问题。一是今年以来对3起领导人员违规提拔使用子女亲属的问题进行立案调查,处分和拟处分3人。某销售公司原总经理违规提拔亲属,给予其党内严重警告、行政记大过处分。二是进一步界定领导人员任职回避的亲属范围和回避情形,对党组管理干部涉及违反任职回避原则的,9月底前全部完成整改;对企事业单位中层干部涉及违反任职回避原则的,年底前全部完成整改。在干部选拔任用、人员调入、工作入职时,组织填写配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系人信息,防止出现违反任职回避制度情况。三是研究制订《员工公开招聘管理办法》,对应届高校毕业生实行网上公开招聘,招录结果在网上进行公示,确保企业自主招聘公开、规范、受控运行。
5.关于“超职数、超职级、超权限”配备干部、突击提拔干部、档案造假等问题。一是印发《关于进一步严控总部机关编制的通知》,明确规定总部机构、编制、职数只减不增,超编单位人员只出不进。深化下属单位“三超”问题专项治理,对不是因为重组整合等历史原因造成的超职数超职级超权限配备干部的企业,责令制定整改措施和消化时限,未消化前不得新提拔干部。对巡视和群众来信举报发现的两个单位“三超”问题进行严肃查处。二是注重发挥选人用人“一报告两评议”的监督作用,开展重点约谈和倒查整改,对选拔任用工作满意度明显偏低的6家单位进行约谈;对“不满意”率超过10%的16名新提拔人员的选拔任用过程进行倒查,存在违规违纪问题的从严追究责任。三是启动新一轮选人用人专项检查,对某单位选人用人信访督查件进行深入调查,责令该单位党委作出深刻检查,对党政主要领导进行诫勉谈话和批评教育,取消3名违规提拔干部的正处级待遇。四是印发《关于开展干部人事档案专项审核工作的通知》,严格清理纠正涂改年龄、个人基本信息前后不一致等突出问题,同时加强对新提拔或调入干部人事档案检查,防止产生新的问题。
(四)领导人员以权谋私,利用国家资源向特定关系人输送利益方面
1.关于一些领导人员为了个人职务升迁“靠大树”,利用权力为他人攫取国家油气资源打开方便之门的问题。重点清理规范国内石油资源合资合作业务,去年集团公司已成立清理规范领导小组,对相关违规违纪问题进行了纠正和处理。下步将对到期项目进行终止清算,对部分在运项目修订合同条款,严格清理规范合作第三方。修订完善油气合作开发方面的制度,确保所有项目规范运作,管控到位。
2.关于领导人员帮助亲友承揽项目谋取暴利的问题。一是对今年以来反映此类问题的63件信访件组织全面核查,已查实17件,处分和拟处分22人,包括5名局级干部,并在全系统进行通报。二是组织开展领导人员及亲属经商办企业并与中石油发生业务往来情况登记申报工作。截至目前,党组成员、管理层以上领导人员及党组管理领导人员均已按要求填写“亲属经商办企业并与中石油发生业务往来情况登记表”并作出承诺。下一步将根据登记申报情况进行核实,对申报不实和瞒报的人员进行查处曝光,并制定相关限制性规定,杜绝领导人员及亲属利用中石油平台谋利行为。三是开展物资采购和工程招投标等重点领域专项检查。对18家下属单位2013-2015年统一招标管理情况,以及工程、物资和服务招标项目实施操作情况进行专项检查,提出总体整改意见和建议78条。积极发挥电子监察优势,联合开展在线监督,筛查出2014年以来物资采购方面疑似问题83个,查实63个问题,追责127人次。四是健全完善制度,制定《境外项目总部管理物资框架协议采购管理办法》,对境外采购框架协议选商工作做出规定;组织修订《物资供应商管理办法》,加强对集中采购有关境外项目物资供应商的有效管理。