当前位置:新闻 > 2016全国两会 > 2016两会滚动新闻 > 正文

人大代表:制定协助生育法规解决代孕问题(2)

2016-03-11 02:31:22  新京报    参与评论()人

新京报:来自职场的压力是会受到歧视?

朱列玉:我在调研中发现,生育已成为女性遭遇职场隐性歧视的主要原因,女员工再生一个孩子可能会增加用人单位的成本,所以有的女员工极有可能就业中断或者收入下降。此外,也有一些女员工上班不久就生孩子,回来工作没过多久又辞职,这也是就业歧视出现的一个诱因。

新京报:你觉得该如何解决用工双方的这个矛盾?

朱列玉:政府应该承担起更多的责任,出台相关政策法规,加大财政投入补贴企业,把生育女性的部分工资负担起来,不要让企业承担全部成本。

新京报:有具体的建议吗?

朱列玉:现在的生育保险在不少地方缺乏强制性。一些用人单位为了节省成本,不为女职工缴纳生育保险费。我建议增强生育保险在各地的强制性,同时加大财政投入,根据企业生育保险申领情况,给予企业一定的税费减免政策,补偿企业付出的成本。

  “通过立法解决‘入园难、入园贵’”

  全国人大代表、华南农业大学教授 陈瑞爱

全国人大代表、华南农业大学教授陈瑞爱告诉新京报记者,“全面二孩”后势必增加学前教育的压力。从今年1月1日“全面二孩”正式实施,到“二孩”上幼儿 园等第一个学前教育高峰来临,还有五六年时间,这段时间应该加快建设学前教育体系。为此,本次人代会她提交了关于加快制定《学前教育法》的议案。

新京报:你在调研中发现学前教育存在什么问题?

陈瑞爱:“入园难、入园贵”现象具有一定的普遍性。我在调研中发现,各地财政性学前教育经费占比很低,同时,学前教育还面临区域发展不均衡的问题,新建农村幼儿园徘徊在体制之外,民办幼儿园面临留不住人才的问题。

新京报:“入园难、入园贵”对生育意愿的影响有多大?

陈瑞爱:很多年轻夫妇不敢生、不愿生,最大的压力还是经济负担,“入园难、入园贵”自然是其中的一个原因。学前教育就像衣服上的第一颗扣子,第一颗扣子 扣错了,剩下的扣子就全都错了。家长们当然不愿意让自己的孩子扣错第一颗扣子。“全面二孩”后,更应该加快完善学前教育体系。

新京报:你有什么建议?

陈瑞爱:我建议学前教育的责任主体、办学主体、投入主体是谁,通过立法的形式列出来。根据地区人口应该建多少幼儿园,师资培训怎么搞、经费怎么保障,这些也都通过立法的形式确定下来。

“对生育二胎家庭应给予适当奖励”

  全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区居委会主任 张育彪

在2014年的十二届全国人大二次会议上,全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区居委会主任张育彪就提出“普遍二孩”建议,国家卫计委当时答复称,将组织开展关于逐步调整完善生育政策总体思路和方法步骤的课题研究,不断推动调整完善生育政策。

今年1月1日“全面二孩”正式实施后,张育彪又带着一份跟“二孩”有关的建议上会,呼吁对生育二胎家庭给予适当奖励。

新京报:据你了解,“全面二孩”后生育意愿有没有改观?

张育彪:从目前的情况看,全面放开二孩后,可以生育二孩的家庭,生育意愿并没有得到明显扭转。虽然政策刚刚实施,具体效果有待观察,但根据社会舆论和不同人口学者的测算,全面二孩放开对人口带来的影响可能会低于预期。

新京报:你觉得什么原因影响了生育意愿?

排行榜