【有权不可任性】

大道至简，有权不可任性。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

【污染是民心之痛】

打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

【扶上马、送一程】

中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

--李克强

热词问答

　简政放权

新京报：去年政府也有不少改革措施，在你看来，最重要的改革是什么？

向东：最耀眼的就是简政放权。过去一年，领导到各地去调研，发现这项改革真是受欢迎。今年这项改革还会推进，继续加大力度。不必要的前置性审批、非行政许可事项，明年统统取消。

新京报：简政放权，把权都放了，那政府去干什么呢？

向东：简政放权是调整政府与市场的关系，政府必须放弃那些不该管的事，既要从越位点退出，也要把缺位点补上，履行好法定责任。所以现在提出，简政放权，放管结合，该放开的要彻底放开，该管住的也要特别管住。

新京报：今年的改革，有什么特别值得期待的？

向东：比如投融资体制改革，目前财政部和发改委在力推；价格改革，能放开的就放开，取消绝大多数药品价格管制；财税改革，这几年一直没有停；最重要的是预算改革，建立公开透明规范运行的预算制度，所有花财政的钱，都要向社会公开，接受全社会监督；很大的一个亮点是，只要是符合条件的民营银行发起申请，成熟一家，就批准一家，不设上限，解决企业融资难融资贵。

点穴式调控

新京报：舆论注意到，本届政府的宏观调控思路跟以往有所不同，能否解释一下有什么不同？

向东：李克强总理这几年在整个宏观调控思路上，有很多创新赢得社会肯定。比如说，提出区间调控的理念。今年又提出点穴式的定向调控。

新京报：什么是定向调控？

向东：就是聚焦靶心，指靶子，打靶子，不搞大水漫灌，搞滴灌、喷灌。哪个地方有问题，就针对哪个地方。哪个水龙头坏了修哪个，不是哪个水龙头坏了，就把总闸关了。比如上次降低存款准备金率，对农业发展银行，多降4个百分点，因为它涉及农业薄弱环节。

超级推销员

新京报：去年总理出访5次，带回1400亿美元大单，大家都说总理是“超级推销员”。你对这个称呼有什么体会？

向东：总理一年见百八十个外国领导人，原来都是别人向他推销，他说为什么不让我拿几个单子推荐给别人？去年，主要是高铁，核电。对国内来说，这么多富余产能，大多是优质产能，也需要转移，其实很多东西当年设计的时候就是要走出去的。这也是在推动中国的产业结构向中高端迈进。

本版采写/新京报记者 宋识径 张婷