报告的思路还是要分类指导，因地施策。支持居民自住型、改善型住房的需求。今年有点不同的是要把实物保障和货币补贴并举，在报告中这是第一次提出。

5，雾霾治理

报告提出对污染零容忍

新京报：去年报告提到，像对贫困宣战一样，向污染宣战。今年雾霾仍然牵动人心。在写今年的工作报告时，怎么考虑这个问题？

向东：就是必须行动，一定要严格执行新环保法，这部环保法被称为史上“最严环保法”，能不能被执行到位是关键。

报告里提出零容忍，这方面今年非常令人期待。环保部作为执法主体，必须负起责任。

APEC蓝，大家都怀念，但又不能把企业都关了，环境保护、节能减排，还是持久战、攻坚战。

6，“为官不为”

报告专门对懒政提要求

新京报：在报告中，总理专门对“为官不为”提出要求。在国务院第三次廉政工作会议上，总理也提出有的领导干部为官不为，对工作消极敷衍、等待观望。这个问题很严重吗？

向东：绝大多数干部都是愿意干事的，能干事，干成事的，必须鼓励。当然不排除有的人可能不适应，要帮助他。

但是也有的人是占着位子不做事，我不犯错误，但就是不干活。经济速度下去了，发展质量也跟着下去了，老百姓的民生问题也解决不了。这样的官员就要问责。

新京报：对这些人要采取哪些措施？

向东：对这种懒政、尸位素餐的，总理在报告里讲今年要抓典型，要曝光，要追究责任。

7、简政放权

不必要的行政审批统统取消

新京报：去年政府也有不少改革措施，在你看来，最重要的改革是什么？

向东：最耀眼的就是简政放权。

过去一年，领导到各地去调研，发现这项改革真是受欢迎。今年这项改革还会推进，继续加大力度。不必要的前置性审批、非行政许可事项，明年统统取消。

新京报：简政放权，把权都放了，那政府去干什么呢？

向东：简政放权是调整政府与市场的关系，政府必须放弃那些不该管的事，既要从越位点退出，也要把缺位点补上，履行好法定责任。

企业家一是希望政府继减少审批，另一方面要加强监管，把假冒伪劣、坑蒙拐骗给管好。

所以现在提出，简政放权，放管结合，该放开的要彻底放开，该管住的也要特别管住。

8、深化改革

价格改革等值得期待

新京报：今年的改革，有什么特别值得期待的？

向东：比如投融资体制改革，目前财政部和发改委在力推。

价格改革，能放开的就放开，取消绝大多数药品价格管制。

财税改革，这几年一直没有停。最重要的是预算改革，建立公开透明规范运行的预算制度。所有花财政的钱，都要向社会公开，接受全社会监督。

9，点穴式调控

哪个地方有问题就针对哪里

新京报：舆论注意到，本届政府的宏观调控思路跟以往有所不同，能否解释一下有什么不同？

向东：李克强总理这几年在整个宏观调控思路上，有很多创新赢得社会肯定。比如说，提出区间调控的理念。今年又提出点穴式的定向调控。

新京报：什么是定向调控？

向东：就是聚焦靶心，指靶子，打靶子，不搞大水漫灌，搞滴灌、喷灌。哪个地方有问题，就针对哪个地方。哪个水龙头坏了修哪个，不是哪个水龙头坏了，就把总闸关了。比如上次降低存款准备金率，对农业发展银行，多降4个百分点，因为它涉及农业薄弱环节。

10，超级推销员

出访5次带回1400亿美元大单

新京报：去年总理出访5次，带回1400亿美元大单，大家都说总理是“超级推销员”。你对这个称呼有什么体会？

向东：总理是中国装备的推销员，这两年都有很深的体会，总理一年见百八十个外国领导人，原来都是别人向他推销，他说为什么不让我拿几个单子推荐给别人？去年，主要是高铁，核电。

对国内来说，这么多富余产能，大多是优质产能，也需要转移，其实很多东西当年设计的时候就是要走出去的。这也是在推动中国的产业结构向中高端迈进。