天津工商联申请资格被拖延9年 社管局长被免职

查处“为官不为”并非“小题大做”

由于受到免职处分的是一位在任的局级一把手，天津市社区组织管理局的案例引起了极大的社会反响。然而，这并不是天津市第一次向失职失责的局级党员干部问责。

早在2017年，天津市委在对不作为不担当问题专项治理中，就严肃问责了天津市工业和信息化委员会不作为问题，时任天津市工信委主任李朝兴被免职。而那一年天津市仅不作为不担当问题就查处1324起，问责2082人。

天津市对于“为官不为”现象疾风厉势的整治，令社会各界尤其是天津市民拍手称快。对此，经天津市委市政府决定，从2018年开始天津市委成立专项治理领导小组办公室，以三年为期对不作为不担当问题开展集中整治。在收获社会好评的同时，也有个别声音认为不担当、不作为问题不是贪腐，如此动辄则咎是否有点“小题大做”的嫌疑呢？

天津市监察委员会委员韩东：这个“小题大做”我觉得是带双引号的，为什么要小题大做？不作为、不担当这个问题，它是一个政治站位问题，是一个政绩观的问题。之所以用三年行动来治理不作为、不担当这个问题，就是因为它的形成有它的历史原因，不可能一蹴而就。有很多的东西它表现得不是特别引人注目，但是它对这个风气的影响应该是危害很大的。

今年1至4月，天津共查处不作为不担当问题290起，问责310人。其中给予党纪处分118人，政务处分56人，组织处理41人。

干部考评增加“作为”考察

专项治理不作为不担当问题，既要问责一批群众反映强烈、拨拨转转的“堂上木偶”，也要在日常的考评中加强对干部“作为”的考察，这是天津市委在三年治理行动中摸索出的规律。

日前，在最新一期通报中，有5名天津市管干部，因为年度考核和平时情况不合格，被界定为存在不作为不担当问题从而受到了严肃问责。

天津市委组织部干部考评处处长苏海鹏：结合年度考核和平时了解掌握的情况，对一些干部存在的倾向性、苗头性问题，及时的谈话提醒、批评教育，给予帮助指导，使他们尽快的警醒。这次被问责的五名市管干部，我们之前组织上都对他们进行过提醒、教育，但是他们没有警醒，或者讲改进的效果不明显，所以这一次我们坚决地给予严肃的问责。

据了解，为了配合天津市不作为、不担当专项治理三年计划，天津市委在民主测评、个别谈话的基础上，采取实地走访、到干部所在党支部听取意见等方式，对干部担当作为情况进行深入了解，从而发现不作为、不担当问题的新表现。

天津市纪委党风政风监督室主任王冰：比如说部门职能有交叉或者空白地带的，不愿做；先行先试前人没有做过的，不敢做；政策制度法律法规没有明确规定的，不想做；还有少数党员干部存在怕担责、怕失误、怕问责的错误思想。

天津市委重点鼓励创新，宽容失误，营造勇于担责、干事创业的氛围。在评判干部是否履职尽责中，汇总的考核数据要经得起分析推敲。

天津市委组织部干部考评处处长苏海鹏：就是最后一个环节，我们要综合分析研判，不要简单地就是讲以票取人。对确实敢抓、敢管，敢于担当的干部，要为他们撑腰鼓劲，这样的话才会树立一个鲜明的导向。