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雪乡旅游风波发酵 旅游市场监管难在何处?

2018-01-20 08:10:39    中国网  参与评论()人

问题为何反复

记者:一起事件是个案,但是在短时间内发生两起、三起……类似的事件,就很难再以个案来遮羞了。对于全国的游客和网友来说,雪乡部分旅游从业者昧着良心挣钱的现象,已经辜负了雪乡的这片雪白。

“重拳”打下去固然可以起到震慑效果,但要保证重拳整顿后旅游乱象不再死灰复燃,关键在于正本清源,找出乱象背后的“症结”。

齐晓波:旅游市场整治是一项需要上下联动、多位发力、集中突破的长期工程,加之旅游市场涉及面广、旅游服务人员素质依然参差不齐、地方市场管理认识不到位、管控力度依然有虚无区域存在等原因,导致“宰客”等现象出现。

很多景区景点由于管理属性不同、就业人群差异、惯性思维和侥幸心理,导致管理不到位;同时,景区景点受益人员长期固化的利益链难以打破,也是导致市场出现问题的一个重要原因。只有在出事后,地方政府才会痛定思痛,下壮士断腕决心进行整治,这说明地方旅游部门权限不及或管理不到位。因此,必须建立长效监管机制,从制度上真正把旅游警察、旅游法庭完善建立起来,从监管入手,形成上下联动长效机制,强化地方旅游执法监管部门的力度,才能真正形成效果。

刘思敏:旅游行业的问题是社会治理的通病,是过分依赖行政执法、行政管理必然出现的问题。不能把旅游业的问题孤立起来看,旅游业发展的问题是社会发展阶段的客观反映。市场经济的本质是诚信经济和法治经济,经营者和消费者都要讲诚信,然后通过法治调节利益关系,而不是靠行政执法。因为对于细微的市场经济活动,行政执法很多时候是无能为力的。再者,旅游从业人员门槛低,平均素质并不高,很容易出现问题。旅游业的好转有赖整个社会环境的好转。

监管怎样推进

记者:我们注意到,也有业内人士提出,目前旅游市场监管制度已初步建立并逐渐完善,但对监管工作的监察制度尚未完全建立。市场监管效果如何?监管是否合规合格?出现了监管问题如何解决?有了问责制度、责任清单,才能使监管人员真正把责任心转换为行动力,将从严监管落实到底。

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