潘强文说，为了给自己讨个说法，他先后前往省市检察机关进行申诉，但却始终没有任何结果。今年7月26日，潘强文请了律师后向洋县检察院提起了国家赔偿。
“他们没有给我解释，也没有回复是否到底给我赔偿。”潘强文说，他又向汉中市检察院提起了申请复议。
12月7日，潘强文的代理律师——陕西敏安律师事务所律师常敏安说，根据规定，取保候审、监视居住、逮捕法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的，属于国家赔偿法规定的终止追究刑事责任。
“虽然潘强文还是嫌疑人，但批准逮捕的检察机关应先行赔付，然后办案机关如果有新证据，可再提起公诉。”常敏安说，两高的解释使刑事赔偿标准和类型更加清晰，尤其是专门列出“疑罪挂案”获赔的具体情形，正是在于“倒逼”司法机关严格遵守法律规定，同时又能为公民权利提供救济保障。在潘强文向汉中市检察院提起申请复议之后，今年10月5日，洋县检察院下发了《审查刑事赔偿申请通知书》，明确写到：“经本院审查认为，你的赔偿申请不符合立案条件。”
今年11月20日，汉中市检察院也作出了《刑事赔偿复议决定书》，其中写明：本院认为，赔偿请求人潘强文监视居住法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件，应当视为终止追究刑事责任，并决定，由洋县检察院向赔偿请求人潘强文支付被羁押21天的赔偿金5436.69元。但这份决定书对潘强文提出的精神抚慰金以及为其恢复名誉、赔礼道歉等请求予以拒绝。
洋县检察院：上级机关作出赔偿决定，我们执行
对于汉中市检察院的赔偿决定，潘强文说：“赔偿决定中说我不能到案，法院不予受理，我啥时不能到案了，是法院始终没有开庭审理、没人通知过我。”12月1日，汉中市检察院一位负责人说：“洋县检察院不立案决定不符合规定，所以我们没有认可他们的说法。”而对于潘强文提出的“洋县法院以不能到案为由决定不予受理”的说法，该负责人解释说，“国家赔偿法规定的赔偿情形就那几种情况，你如果不服这样的说法，我们都无权作出赔偿决定”。
12月7日，洋县检察院一位负责人说，之前之所以未给当事人答复，是因为“搬家造成案卷堆积，实在找不到，所以没回复。”对于汉中市检察院作出的赔偿决定，这名负责人说，“上级机关作出的赔偿决定，我们执行。”
而潘强文说，他对赔偿决定并不满意，随后将向汉中市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
华商报记者周金柱
