调查：平台开办零门槛，未在教育部门登记审批
据央视报道，开办在线教育APP几乎是零门槛。在搜索引擎中输入“在线教育平台开发”，便出现了3900万个搜索结果。进入一个名为“云朵课堂在线网校系统”的网站，页面中“5分钟独立网校上线”的字样十分醒目。
记者询问是否需要有关资质时，工作人员称，“您这边不需要提供什么资质，如果说您个人来做就是提交身份证明就可以了，然后如果是企业做的话，直接双方带着合同章就可以了。”
这就是说，无需资质审核，无需登记备案，只要支付一年8000多元的租赁费，个人便可以开办在线教育平台。
2000年，教育部出台《关于加强对教育网站和网校进行管理的公告》，明确：“凡在中华人民共和国境内，举办冠以中小学校名义及面向中小学生的网校和教育网站，必须经省级教育行政部门同意，并报国家教育行政部门核准。”
但记者调查后发现，目前针对中小学生的在线教育平台，背后的公司基本都为“科技发展公司”。虽然都在从事教育培训，但并未在教育部门登记审批。
著名经济学家宋清辉指出，作为教育与互联网的新业态，在线教育还没有形成明确有效的管理制度和措施。这就导致在线教育平台在内容把关、教师宣传、资质审核等方面始终无法规范。在线只是手段，教育才是目的，但目前的在线教育处于教育主管部门无法监管的尴尬处境也是一个不争的事实。
据了解，以APP这种形式提供在线教育服务的公司，主要还是以一种商业机构的这种注册流程为主，少部分地区对于这种互联网信息服务的前置审批有相应的要求，但是目前还没有形成一个有效的、明确的管理制度和措施。
关于在线教育如何规范，宋清辉的看法是，首先要有相应的立法。在线教育如果把控不好，就会出现很多问题。“可能会传播错误的知识，可能会有一些不正当的方法来传播某些事情，甚至有些在线教育APP还会出现一些违法的内容。”宋清辉说，这些都需要有专业的人士或者专门的法律法规来判定，“因为广大的教育消费者，他们在这一方面不是专业的。”
连线为此，法制晚报·看法新闻记者连线了北京市京师律师事务所律师刘仁堂。
刘仁堂指出，在线教育APP目前还是比较混乱，并没有明确的部门来监管。各个领域都冒出许多所谓“专家”分享学习，良莠不齐，使许多学习者也无所适从。包括中小学生也已经被各类在线学习APP充斥包围，难以分身。甚至有的学校与APP软件开发商之间存在利益分成，这类APP往往内置了不少充值服务，靠购买学习币来完成作业或者成为各种所谓的“学霸”，这样的学习模式，前景堪忧。
