该函强调，除国家明确的大气污染防治重点区域京津冀、上海、江苏、浙江外，各地区要在2017年4月14日前，将取消二手车限迁政策落实情况和《取消二手车限迁政策情况表》，分别报商务部、公安部、环保部。对于取消二手车限迁政策进展缓慢的地区，将提请国务院适时展开实地督查。
山东“限迁”政策始于5年前
记者从山东省有关部门了解到，山东省对低于国四排放标准的异地车辆执行“限迁”，肇始于5年前。
2012年7月，山东省环保厅、公安厅两部门发出《关于加强省外转入机动车排气污染防治管理的通告》。《通告》开宗明义：控制机动车排气污染，改善环境空气质量。其所依据的法律法规是《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省机动车排气污染防治条例》等有关规定。
《通告》规定，外省(区、市)申请转入山东省的在用机动车，应当达到国四阶段排放标准，并经环保检验机构检验合格后方予受理。
据悉，近年来，不仅山东以大气污染治理等为原由，对异地车辆实行“限迁”，有多个省份(区、市)，如广西、重庆等10多个省(区、市)针对外地车辆迁入设定排放等条件的政策仍未取消。而一些地方政府出台政策设定条件禁止异地车辆迁入的同时，也制造了二手车异地交易的壁垒，影响了市场流通。
中央一年四次发文取消“限迁”
2016年3月，国务院办公厅印发《意见》，要求各地严格执行《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》，不得制定实施限制二手车迁入政策，除了国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域(京津冀、长三角、珠三角)此外，已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消，营造二手车自由流通的市场环境。
