新华社呼和浩特２月１７日新媒体专电题：无证收粮有罪变无罪——农民王力军的坎坷收粮路
新华社“中国网事”记者魏婧宇
２年前，内蒙古农民王力军绝对不会想到，自己会因为农闲时收购玉米卖到粮库被判“非法经营罪”。１０个月前，收到法院判决书的王力军更不会想到，未来自己会被再审改判无罪。２月１７日，当王力军听到审判长宣判自己无罪后，长出了一口气，黝黑的脸上没有任何的表情，这一切的变化来得太快，他还没有完全消化。而在这一连串变化发生的同时，一个更大的变化也在展开——我国的个人收粮者不再需要办理许可证。
农民疑惑：“我收玉米，怎么就犯法了？”
内蒙古巴彦淖尔市位于黄河灌区，是母亲河浇灌出来的米粮仓。每到收获季节，巴彦淖尔市的乡间地头总是堆满金黄的玉米棒，等待着收粮人来收购。当地农民王力军也曾是“收粮大军”中的一员，两年前却因为这“贴补家用”的生意反使自己的家庭陷入困顿。
王力军家住巴彦淖尔市临河区白脑包镇永胜村，家里有１２亩地，又承包了别人的３０亩地。不管王力军夫妇如何费心经营这４２亩地，日子总是苦巴巴的。王力军总发愁家里的生活，“以前年成好的时候，一年能挣四五万元，这两年收成不好，一亩地只能挣一千元，除去３５０元的地租和种子农药费，剩不下几个钱。”
为了改善家里的生活，王力军从２００８年开始从周边粮农手中收购玉米，再卖到粮库或者深加工厂。他先是骑着三轮车到邻居家收购，２０１３年的时候添置了二手农用车和玉米脱粒机，“做这个营生的人越来越多，人家买了先进的机器，我要总用落后的机器，就收不到粮。”
就在王力军谋划着借钱买新的玉米加工机，扩大玉米收购规模的时候，变故发生了。２０１５年底，王力军因无证收购玉米被工商局等相关部门查获，随后他到公安机关投案自首。２０１６年４月１５日，王力军被临河区人民法院以非法经营罪判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；王力军退缴的非法获利人民币六千元，由侦查机关上缴国库。
听到审判结果后，王力军傻了，“从来没人和我说收玉米要办证，我为了贴补家用，在农闲的时候收玉米，还方便了周边的农户，怎么就犯法了？”
社会争议：“无证收粮为何判定非法经营罪？”
王力军的疑惑也是广大民众的疑惑，“无证收购玉米能构成非法经营罪吗？”社会舆论对此争议纷纷。
有一种观点认为，小麦、玉米等粮食是涉及民生和社会稳定的重要资源，国家在收购、买卖等环节有严格的专营制度，王力军收购玉米被判刑符合法律法规。
有网友认为，像王力军这样收购农产品的小二道贩小三道贩增多，会一步步拉高农产品的价格，应该制止这种行为。也有网友说：“个体收粮者的规模大了，可能会出现囤积居奇，不利于粮食的流通。”
还有另一种声音表示，在市场经济条件下，农民收购粮食转卖给粮库或加工厂，是为了追求“差价”，只要不违反契约，就属于正常的市场行为，以“非法经营罪”追究刑事责任的判罚过重。
网友“焕久久”认为：小规模收农产品，能够节省粮户的人力物力成本，毕竟不是每个农民家都有货车。有粮食加工机器，有时间把粮食处理了送到粮库去，收粮的人也是利己利他。
王力军的辩护律师王殿学认为，王力军在２０１４年至２０１５年无证经营玉米收购的行为，在当时违反了国家《粮食流通管理条例》的规定，但并没有扰乱粮食收购秩序，反而方便了粮农，所以不应该判其非法经营罪。
