近年来,连云港市民政局下大力气补齐“法制机构缺、法治人才少”的短板,务实推进立法、执法、守法、普法一体建设,首次编印《民政政策法规汇编》,首次启动规范性文件后评估工作,民政行政处罚实现破冰,民政各项工作在法治轨道上稳步推进。
2015年,该局转变思路,协调市编委办将“离退休干部处”更名为“政策法规处”,原“离退休干部处”职责划入“政治处”。当年底,该市编办正式批准成立“市民政局政策法规处”。
法治人才紧缺、工作经费短缺,是制约该市民政法治工作的瓶颈。为此,该局连续三年招聘3名已通过国家法律职业资格考试的法律专业人才充实队伍。该局今年还投入10余万元,由局政策法规处编印了《民政政策法规汇编》,通过购买服务方式对市政府出台的4个规范性文件进行后评估。作为行政调解试点单位,在市民政公共服务中心设置行政调解接待室、调解室,探索行政调解业务。
该局还依托常年法律顾问、地方高校法学院等形成法律顾问团,为民政重大行政决策提供法律支持。今年出台《连云港市民政局法律顾问工作制度》,明确法律顾问服务事项及服务方式。各县区也全部聘请了法律顾问。
该局系统梳理民政行政权力118项,为行政执法提供了依据。全局57人持有“行政执法证”,8人持有“执法监督证”,3人持有“行政复议资格证”,创历史新高。制定下发《法治工作任务清单》,将法治工作纳入对县区民政局、直属单位的绩效考核。