特别是新中国成立初期，我们党面对执政的新考验，高度重视监察制度建设，不仅建立了维护党纪的党内监察制度、维护政纪的行政监察制度，还广泛实行人民监察通讯员制度，构建起党、政、群三位一体的监督体系。人民监察通讯员制度将群众监督制度化，既鼓励群众积极参与政治建设，又避免了无序参与可能引发的社会不稳定。更为重要的是，人民监察通讯员涉及社会生活的各领域，为监察机关开展工作提供了规范有序的信息来源，对改进工作、纠正偏向、克服缺点、挽回国家财产损失等，均起到了积极的作用。
当前进行的国家监察体制改革，既是国家监督制度的顶层设计，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要举措，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。在深化这一改革的过程中，有必要借鉴新中国成立初期党、政、群三位一体制度监督体系的经验，结合时代特点，健全党、政、群相结合的制度监督体系，特别是将党和国家的自我监督与群众监督相结合，既充分发挥专业监察队伍的作用，又发挥人民群众的积极性，实现自上而下监察机关专门监督与自下而上群众监督的有机统一，推进治理体系和治理能力现代化。（本报记者 张磊）
