原标题:俄媒:俄罗斯延长公民退休年龄 预计超20%俄民众活不到退休
2016年5月,俄罗斯总统普京签署了提高公务人员退休年龄的法令。该法令规定,以每年增加6个月的频率逐年提高退休年龄,最终将男性公民的退休年龄由以前的60岁提高到65岁,女性公民由55岁提高到63岁。据俄罗斯商业咨询网站(RBC)6月27日消息,俄总理梅德韦杰夫2018年6月提出,将该法令适用范围扩大至其他行业的俄罗斯公民。而俄罗斯高等经济大学人口研究所的研究数据显示,第一代经历此项退休政策的俄罗斯民众中,有17.4%的男性和6.5%的女性无法活到他们的退休年龄。
在该法案中,男性公民的退休年龄将在2019—2028年这十年内逐步延长,这会影响到1959年后出生的男性公民。根据研究所的计算,从1959年起出生的男性,能活到自己退休年龄的人的比例呈逐年降低趋势,比如1959年出生的男性能够活到自己退休年龄的人占95.8%,而对于1960年出生的男性来说,这一数字已经降低到91.7%。而第一代以65岁作为退休年龄的男性公民应出生于1963年,据估算只有其中的82.6%能够活到这一退休年龄,即17.4%的男性的寿命根本无法达到65岁。
女性的退休年龄将逐步延长至63岁,这一过渡期将持续至2034年。1971年出生的女性将在她们63岁时退休,其中预计有93.5%女性的寿命可以达到这一年龄。尽管数据显示在这一过渡期中,俄罗斯女性寿命达到新的退休年龄的比例要高于男性,但是该数据同样低于按照当前退休年龄计算的存活率。俄政府方面认为,女性退休年龄的增加幅度大于男性也体现了性别平等理念。
RBC网站称,俄罗斯政府提出这项改革是出于多方面的考虑。俄总统普京2018年5月签署总统令提出,到2024年要将俄罗斯人的人口平均寿命提高到78岁。这是延长退休年龄的前提。俄罗斯总理梅德韦杰夫表示,如果不延长退休年龄,将会引发劳动人口比例越来越小、养老金数额过大造成财政负担等问题。他还指出,几乎所有的国家都延长了退休年龄,与独联体和其他欧洲国家相比,俄罗斯的退休年龄是最低的。此外,政府也向一些从事特殊工作的人提供了优惠政策,使他们可以提前退休。(实习编译:葛越 审稿:齐莹)