据《中央日报》报道，市民认可这项政策的初衷，但不少人质疑是否有必要花那么多钱。“车票钱对个人来说是小钱，加起来却是一笔巨款，”60岁的瑞草区居民朴敏贞说，“还是希望用在有困难的人身上或者改善环境的项目上。”

韩国民意调查机构“真实计量器”1月22日发布的民意调查结果显示，就雾霾天公交免费，首尔市民中48.9%赞成，47.5%反对。

地方政府之间不协调同样引发民众不满。免费仅限于首尔市，往返于首尔与京畿道、水原市等地的上班族还是得买票。另外，根据京畿道与首尔市的换乘金额补助协定，京畿道政府需承担首尔市为公交免费所投入整体预算的10%，因而持批评态度。

【需精准】

韩国媒体和一些分析师提示，雾霾治理是系统工程，不能急于求成，而是需要更科学、更精准的方法，各方协同行动。

韩国外国语大学大气环境管理系教授金永晟说：“虽然减少道路机动车是正确的方向，但单独在首尔实施难有效果。”他建议首都地区各地方政府加强合作以及在国家层面作应对。

首尔市气候环境本部长黄宝延先前说，“应对过当总比什么都不做强”；后来坦承，在单双号限行制度没有变成法律前，公交免费是为减少PM2.5细颗粒物排放的“不得已之举”。取消这一措施后，“治霾政策将步入下一阶段”。

首尔市政府将把治霾重点确定为限制老旧柴油车运行，根据“谁排放谁担责”原则，严格处罚污染物排放源头，具体措施包括平时禁止老旧柴油车在首尔市区行驶，重度雾霾天与京畿道和仁川市等地合作扩大禁行范围。

《中央日报》报道，首尔市还将向采取应急减排措施时停用汽车的个人和企业提供奖励，包括现金奖励和购物券、物业费减免等优惠。

“应对雾霾，并非交通量减少就会立竿见影，”金永晟说，“比起各种头脑发热的政策，更重要的是引导市民自愿忍受一定程度的不便。”（胡若愚　姚琪琳）（新华社专特稿）

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