2月最后一天，一场大雨驱散韩国首都首尔上空的雾霾。这一轮雾霾不重，市政府没有启动应急减排措施，反而决定取消重度雾霾天公共交通免费政策。

首尔市今年1月两度施行公交免费，预算成本高昂，效果却远不如预期，况且民众不热情，引发广泛争议。舆论认定，尽管初衷良好，治理雾霾仍应精准施策。

【效果差】

首尔市2月27日决定停止重度雾霾天高峰时段公交免费。首尔市气候环境本部长黄宝延（音译）说，这一措施旨在促使政府制定更有力的治霾政策，现已完成“使命”。

根据市政府去年7月制定的雾霾天气应急减排措施，今年1月15日、17日至18日，首尔公交系统两度免费，包括市内公交、社区巴士、地铁和轻轨，时间为每天6时至9时、18时至21时。运营单位非首尔市的部分地铁线仍然收费。

韩国《中央日报》报道，免费时段，乘客上车时刷公交卡，费用显示为0韩元，刷卡机上以醒目的黄色显示“雾霾天气优惠”。

只是，尽管这三天公交使用率逐渐上升，但距离20%的预期值仍相差甚远。首尔市政府说，1月18日早高峰，地铁乘客较一周前增加4.8%，公交车乘客增加5.9%；机动车减排效果同样不佳，路面交通流量仅比两周前减少1.7%。

现年33岁的上班族金某说，免费乘车虽好，但“那些开车上班的人不见得会改坐公交”。

【成本高】

除了效果不佳，雾霾天公交免费政策遭诟病的另一原因是“太烧钱”。

首尔市说，维持公交系统免费运行，政府每天需要投入50亿韩元（约合2928万元人民币）。而今年专项预算不过250亿韩元，恐怕难以为继；如果继续推行，需要追加预算或动用其他资金。

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