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美修高铁为何这么难?审批时间漫长资金筹措困难

2018-02-13 18:26:04    中国网  参与评论()人

在白宫公布的预算报告中,未来10年,特朗普政府打算让联邦政府拿出2000亿美元,剩下的1.3万亿美元主要由各州政府和私营部门提供。

与之形成鲜明对比的是,现阶段一些主要交通项目的工程款中一半资金来自政府;在一些高速公路建设项目中,联邦资金在总费用中占比高达80%。

但特朗普称其为“美国历史上最大规模、最大胆的基础设施投资”,将重塑联邦政府为基础设施项目提供资金的方式。

批评人士认为,如果没有更多的联邦政府支持,基础设施计划将无法实现其目标。此外,该计划还有来自党派的阻力。

复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯指出:“以前奥巴马也想搞基础设施建设,但共和党不配合。现在反过来了,特朗普政府想搞基础设施,民主党会不会阻碍不清楚。”

据路透社报道,特朗普的基建计划遭到了民主党人的强烈抨击,他们称,如果没有提供足够的联邦资金,该计划将给地方政府带来巨大负担。

也许更令特朗普寒心的是,共和党议员也发出了反对之声。因为国会最近通过减税法案并决定未来两年内增加开支,已经导致美国20.6万亿美元长期债务的进一步增加。在此背景下,部分共和党议员反对增加政府开支。

审批时间漫长

《华盛顿邮报》评论员威尔曾在文章中写了一段有趣的对比:美国在大萧条时代花了410天建起帝国大厦,在战时花16个月建造了五角大楼,如今在圣迭戈造一座海水淡化厂都需要花9年时间才能通过审批。

这一对比形象地描述了美国基建的现状。吴心伯告诉国是直通车记者,美国基建审批程序麻烦,涉及到拆迁、各方的博弈等,因此基建周期往往很长,是一件费时费力的事情。

事实上,美国高铁建设被拖30年就是一个很好的例证。上世纪80年代,美国加州州长就提出高铁建设计划,但是土地、环境等各种问题让高铁一拖再拖。直到2005年,加州高铁才终于立项。

但这还只是一个开头。加州高铁立项后,议员、农场主开始强烈反对,甚至因为高铁征收土地的问题,农场主还将高铁局告上了法院。

原来,在美国,土地都是私人拥有的,而高铁对线路的要求较高,需要占用大量沿途的土地,这就需要和铁路沿线的土地所有者进行谈判,补偿款的协商就很困难,何况家家户户都要经过法院判决。

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