“３０１条款”
根据美国《１９７４年贸易法》第３０１条款，美国贸易代表和总统可应申诉或者自主决定对外国政府“不合理或不公正”的贸易做法发起“３０１调查”，并采取单边制裁措施，包括撤销贸易优惠、征收与受损规模相当的报复性关税等。
去年８月，美国贸易代表莱特希泽宣布对中国政府在技术转让、知识产权等领域的实践、政策和做法发起“３０１调查”。彼得森国际经济研究所高级研究员杰弗里·肖特认为，美国是否会出台制裁措施将取决于调查过程，以及美中两国在未来数月内的双边磋商情况。
鲍恩表示，虽然上世纪８０年代和９０年代初美国政府曾频繁使用“３０１调查”工具，但如今的世界与那时相比已大不相同，特朗普政府动用“３０１调查”的理由并不充分。他指出，在１９９４年关税与贸易总协定“乌拉圭回合”谈判结束后，美国与其他国家达成了默契，同意建立包含约束性争端解决机制的世贸组织，同时美国基本停止使用“３０１调查”工具。此外，在“３０１调查”中，美国身兼“警察、检察官、陪审团、法官”等多重角色，这显然令调查缺乏公正性。
前美国贸易代表迈克尔·弗罗曼警告，过去数十年，历届美国政府都要求其他国家遵守全球贸易规则，如果特朗普政府开始绕开世贸组织而采取过时的单边制裁措施，其他国家将可对美国展开合法报复，甚至效仿美国采取单边举措，危及全球贸易体系。
“双反”
除了重启这些久未使用的单边调查工具外，特朗普政府也加大了反倾销、反补贴（“双反”）等常规贸易救济调查的力度。美国商务部的数据显示，自去年１月２０日至今年１月１７日，美国商务部共发起８４项反倾销和反补贴调查，比此前一年增长６２％。其中，钢铁、铝业和化学制品是中国遭受特朗普政府“双反”调查的重点行业。
值得指出的是，美国商务部去年１１月对从中国进口的通用铝合金板自主发起“双反”调查，这是２５年来美国商务部首次自主发起的贸易救济调查。鲍恩认为，虽然反倾销和反补贴调查均为美国政府常用贸易救济手段，但自主发起这样的调查释放出了“激进信号”，显示美国政府实施进口保护的倾向。
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