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背景资料:盘点特朗普政府使用的贸易救济调查工具

2018-01-24 09:50:21    新华网  参与评论()人

新华社华盛顿1月23日电(记者高攀 金旼旼)美国总统特朗普2016年竞选时曾明确承诺动用美国国内贸易法的“201条款”、“232条款”和“301条款”来解决贸易争端和征收惩罚性关税。过去一年,特朗普政府也确实使用这些带有浓厚单边主义色彩的工具发起多项贸易救济调查,以下是对这些调查工具的盘点。

“201条款”

根据美国《1974年贸易法》的第201条款,当某种商品进口数量激增、给美国产业造成严重损害或严重损害威胁时,受损企业可以向美国国际贸易委员会申请启动“201调查”或“全球保障措施调查”。如果经调查证实美国国内产业确实受到上述严重损害或威胁,总统有权采取关税、配额等措施来限制进口,保护本国产业。

为美国钢铁企业代理贸易诉讼的昆鹰律师事务所合伙人黛比·肖恩表示,“201条款”是一项独特的政治贸易工具,不仅贸易协会、工会、企业可向国际贸易委员会提出申诉,美国总统、贸易代表、众议院筹款委员会和参议院财政委员会的决议也可提出这样的请求。

美国贸易代表办公室在去年3月发布的年度贸易政策议程报告中指出,“201条款”可为那些急需依靠限制进口而增强竞争力的行业提供重要贸易保护。不久,美国佐治亚州光伏企业Suniva、德国光伏企业SolarWorld美国分公司和美国洗衣机制造商惠而浦分别向国际贸易委员会申请启动“201调查”。根据国际贸易委员会和美国贸易代表的建议,特朗普今年1月22日宣布对进口洗衣机和光伏产品加征保障性关税。

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