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特朗普曾答应让这里人过上好日子 如今仍难脱贫

2018-01-17 09:50:23    中国网  参与评论()人

韦尔奇的盛衰是美国煤矿产业的样本。就在小城最繁荣的1950年,美国煤矿工人的悲歌其实已经奏响。1923年,全美有86.3万煤矿工人;而1950年只有不足50万人;如今,不足5万人。

赖利解释了两点原因。一是二战结束后,石油开始取代煤成为美国主要能源;二是煤矿开采大规模机器化,不再需要那么多人手。

此外,上世纪80年代美国钢铁业衰落重创煤矿业,以及本世纪初的一场突发洪水,都对韦尔奇雪上加霜,导致大量就业岗位和人口流失。

但这些似乎不足以解释,为什么这座城市对清晰的衰落前景如此缺乏准备;而衰落的脚步又何以如此迅疾,远远早于、快于铁锈带上美国制造业的萧条。

实际上,1960年,即达到人口顶峰10年之后,韦尔奇和整个麦克道尔县就陷入深度贫困。这一年,约翰·肯尼迪来到韦尔奇开展民主党总统预选,震惊于当地贫困状况,喊出了上世纪60年代美国最震撼人心的口号之一:向贫困开战。

翌年,肯尼迪政府农业部长亲临韦尔奇主持仪式,一户有15个孩子的家庭领取了联邦政府发放的第一份食品救济券,总计95美元。

从此,韦尔奇和麦克道尔县成为闻名全美的贫困户和扶贫样板。肯尼迪和林登·约翰逊执政期间,美国联邦政府主导推行了大规模、多方位的扶贫、脱贫立法和举措,对美国社会发展产生深远影响。

半个多世纪过去,这里的扶贫结果如何呢?

今年上半年一份美媒报道,直截了当地把麦克道尔县称为“美国最穷、最病、最没有希望的县”。

统计数据显示,全县居民健康状况全美排名垫底,近半数儿童生活在贫困线以下,16岁至24岁青少年中,既不上学也没工作的“失联者”,占比高达43%。

赖利说,在韦尔奇,最穷的三口之家,每月收入仅约800美元到1000美元,饭钱、房钱、药钱、交通费,全在里面。而最富的三口之家,全年收入也不过七八万美元。

深陷困顿难有起色

其实,真正的“美国煤斗之心”早已转移到西部怀俄明州,全美五大煤矿都集中在那里。西弗吉尼亚产煤量虽名列全美第二,实际占比仅约11%。并且多年前,旅游业就超过煤矿成为该州主要经济支柱。即便对小城韦尔奇,煤矿从就业机会到经济拉动都已贡献不大。

煤矿不再唱主角,脱贫为什么还是这么难?

赖利说,西弗吉尼亚州自然资源丰富、四季转换鲜明、连接美东和中西部道路畅通,还拥有铁路等基础设施,但人们只是想当然地以为这些条件很棒。

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