以“双头鹰”标志横跨亚欧大陆的俄罗斯其实更似“独头鹰”，发展重心主要在欧洲部分。远东地区东南临日本海，北临北冰洋，南接中朝两国，面积约622万平方公里，占俄总面积的36%;人口600多万，约占俄全国人口的5%，含9个联邦主体。远东出产俄98%的金刚石、80%的锡、50%的黄金、40%的鱼类和海鲜产品，还有1/3的煤和水力资源、森林资源，但在俄经济版图和区域格局中，更多是作为战略安全带、政治缓冲带和原料供应地。
这个资源丰富、地广人稀的区块，经济社会发展水平长期低于俄罗斯全国平均水平。越来越多的俄罗斯人意识到：“没有远东的发展，就没有俄罗斯的进一步发展。”从2010年制定实施《2025年前远东和贝加尔地区社会经济发展战略》，到2012年中央政府新设远东发展部，再到2014年俄政府批准未来6年远东发展投资额为3460亿卢布，俄罗斯向国内外释放了“远东大开发”这一强烈信号。
2015年，由俄总统普京下令举办的、以“远东开发”为主题的东方经济论坛，落户在离莫斯科足有9小时直航距离的远东城市符拉迪沃斯托克。自此，每年9月，这座人口不足60万的太平洋港口城市人满为患。今年9月，普京结束金砖国家领导人厦门会晤专程赶到符拉迪沃斯托克，和参加论坛的中国等国官员及企业家商讨如何建设“新远东”。论坛期间，普京表示，过去两年，远东地区引进外资总额约达90亿美元，“其中80%来自中国朋友”。
“要像深圳那样超前发展”
俄远东发展部部长加卢什卡说：“远东是俄罗斯‘向东看’战略的一个重要载体。”俄高等经济学校世界经济政治系主任卡拉加诺夫也坦言，过去俄政治精英团体把俄罗斯定位为“西方国家”，但在走向西方的过程中经历诸多挫折、让步和经济损失，如今的政治精英开始转变，把俄罗斯定位为“欧亚国家”，认为亚欧大陆才是未来世界的中心。
有了这些认识上的转变后，俄罗斯正在创造条件，确保远东地区实现快速发展。在滨海边疆区的纳杰日金斯卡娅超前发展区，《环球时报》记者看到还有不少荒地。站在简易工作棚里，远东发展集团客户经理列沃奇金兴致勃勃地告诉记者：“别看现在是荒地，但到年底，基础设施将有明显变化。再过几年，这里将成为世界上最大的氦气物流中心之一。”该超前发展区成立于2015年6月，以各种优惠政策吸引国内外企业投资入驻，是俄罗斯首批3个超前发展区之一。在俄语里是“希望”之意的纳杰日金斯卡娅已迎来28家入驻企业。据了解，俄方已陆续批准17个超前发展区，除涉及制造业、农业，还有以“雪场旅游度假”为特色的。
