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美国为何患上“退群综合征” 本质是美国优先

2017-11-03 08:45:58    中国网  参与评论()人

“一言不合就掀翻友谊的小船”,曾在国内网络风靡一时的这句话,或许也适用于美国今年在国际舞台上的形象:退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、巴黎气候协定、联合国教科文组织,拒绝承认伊朗遵守伊核协议,计划与韩国重谈自贸协定,暗示北美自贸协定重新谈判或以协定崩溃告终,收紧对古巴的政策,对北约曾说“或将调整美国承诺”……“特朗普的外交政策已找到主题:退出主义。”对于白宫上述令人应接不暇的“退群”行动,美国外交关系协会主席哈斯的这段评论已广为流传。与多边主义的世界发展潮流背离,美国人为此忧心忡忡,其盟友战战兢兢。中国学者认为,“退出主义”源于特朗普的“美国优先”,也是美国社会分裂的产物。

“我喜欢双边协定”

作为美国近邻,加拿大和墨西哥正在感受来自美国“退出主义”的寒意。10月15日,更新北美自由贸易协定第四轮谈判的第五天,当被问及如何看待此次会谈的前景时,美国首席谈判代表约翰·米尔耸了耸肩,拉开会议室大门,只说了一个词:“好极了。”其他与会人士离开时,他们的说法与米尔截然不同。他们认为,本轮会谈的头号主题应该是,米尔的团队是否正在蓄意破坏谈判,以便让特朗普宣布协定失败。因为美国的谈判团队释放出诸多“惊人的信号”,比如提出可能导致协定终结的“落日条款”,包括要求废除争端解决机制。

今年8月,更新北美自贸协定谈判启动,11月中旬将举行第五轮谈判。美国哥伦比亚广播公司(CBS)报道说,几名加拿大人表示不清楚特朗普的确切意图:是真的要终结,还是只想讨价还价,毕竟他著有《交易的艺术》一书。加拿大《麦克林》杂志称,为了弄清楚美国的计划,加拿大和墨西哥人在会谈中密切观察美国谈判人员的肢体语言。一位非美国官员描述说:“他们看上去有些局促不安。美国人说,‘对此我们没有任何回旋余地’。”另外一名人士形容说:“美国谈判人员就像讨厌自己顾客的律师。”《麦克林》称,如今,一些曾制定北美自贸协定的美国谈判人员正建议拆毁它,米尔本人甚至曾称赞该协定。

CBS说,为了让美国人加入此类国际协定,许多人做出过巨大让步,但如今,没有人会再对美国做任何让步,因为他们知道,下一届美国总统可能反对。现在,加拿大和墨西哥两国政府决定耐心应对,奉陪到底。“我们想要一个协议吗?是的。我们想迅速达成协议吗?是的。”一名官员说,“但我们将尽快接受任何协议吗?显然不。如果这需要更多时间,那就更多时间吧”。

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