（原标题：特朗普首份预算现身，让谁高兴让谁倒霉？）
近日，一份名为《美国优先：让美国再次伟大的预算纲要》的美国2018财年联邦政府预算案横空出世。
这份报告引起极大关注，不仅因为它是美国新总统上任后的第一份预算案，还因为它所具有的强烈的“特朗普”印记。
需要注意的是，目前出台的是预算纲要，需经国会批准后方可生效。特朗普政府将在5月公布详细的预算案。
让政知圈来带大家看看特朗普到底想怎么花钱？
重建军事实力
这份预算案被白宫预算主管米克·马尔瓦尼称为“硬实力预算”。在报告的开始，是特朗普致美国国会的说明。特朗普称，制定政府预算是实现“美国优先”的重要方式。“美国优先”的预算必须将美国人的安全作为首要目标，因为没有安全就没有繁荣。
重建美国的军事实力，是预算的核心。
根据这份预算纲要，2018财年美国联邦政府可自由裁量支出总额约为1.065万亿美元。其中，国防支出为6030亿美元，非国防支出为4620亿美元。
特朗普在文中称，本次国防预算增长将是史上最高增长之一。国防支出比现有法律规定的上限水平增加540亿美元。
除了增长军费，解决移民问题也被放在预算纲要的重要位置。在美国和墨西哥的边界修建隔离墙，且由墨西哥政府付钱是特朗普竞选时的重要许诺。墨西哥前总统维森特·福克斯曾回击称不会为建墙买单。在这份纲要中，建隔离墙被放入预算。
中国社科院美国政治研究室主任周琪告诉政知圈，军费扩张可能会给美国带来两个后果，一是在叙利亚等中东国家的军事行动增加，二是有机会制定新的军事战略。2012年，美国国会通过议案计划10年军费削减1万亿美元。这次军费扩张恰恰是反其道而行之。奥巴马政府希望通过发展国防技术来弥补裁军的损失，而特朗普则认为必须要扩大军队规模。
“我们不会在这方面再花钱”
特朗普称这份预算案不会增加财政赤字。这意味着，国防支出增加540亿美元，非国防支出将减少540亿美元。
具体而言，在国防、国土安全部以及核安全管理局等部门，预算中都有大幅提高。而以卫生与公共服务部、环境保护署、农业部为代表的部门，预算将分别被砍掉19%、31%以及21%。除此之外，国务院、国际开发署和财政部国际项目的预算减少28.7％。
环保部分和科学部门成为最大输家。美国环保局预算从约83亿美元降至57亿美元，降幅达31%，是预算萎缩最多的联邦机构。预算案还提议削减美国环保局3200个工作岗位，约占该机构现有工作岗位的20％。预算主管米克·马尔瓦尼在记者会上表示：“对气候这个问题，我认为总统相当直率——我们不会在这方面再花钱。我们认为这（气候变化项目）是在浪费你的钱。”
