优先突破美朝关系仍是外交工作中心
对朝鲜而言，在“先军政治”路线的指导下，通过“拥核”、“拥导”进一步增强国防自卫能力，才能够为国家安全和体制稳定提供切实保障。
尽管美国从未放弃瓦解或变革朝鲜现政权的战略企图，交替采取了“接触”与“遏制”的对朝政策，朝鲜也采取了以“缓和”对“接触”、以“强硬”对“遏制”的回应措施，反复强调将会利用核遏制力反制美国的经济制裁和军事威胁，但是朝鲜从未真正关闭与美国进行直接对话的大门。
朝美在先缔结和平协定还是朝鲜先“弃核”这一问题上，立场相互对立，但是朝核问题只能通过合作与对话的方式妥善解决。
针对近年来美韩联合军演的步步施压、不断升级的态势，朝鲜往往以连续试射各类导弹、进行新的核试验作为“武装抗议”的具体行动，同时呼吁美国方面尽快终止对朝鲜的敌视政策和“孤立扼杀”行径。
不过，朝鲜从未真正终止与美国进行各类场合、各个层次的接触对话是不争事实，其多次呼吁美方切实调整心态，推动双方对话上升到新的高度，从而使朝美双边会谈走出连续谈判的怪圈。
由于足够信任关系的长期缺失，对“适度紧张”局面的各自所需，致使美朝关系改善始终难以走出安全困境的阴影，而朝鲜是否先行弃核成为症结所在。
在朝鲜看来，其坚定的拥核行动反倒为朝美关系的进一步接触提供了充足理由，这从劳动党“七大”的相关表述中可见一斑。
应当说，朝美两国的接触势在必行，但双方新的更大的政策举措一时之间难以出台。
当然，朝鲜所期待的实现朝美关系的正常化在中短期内不会实现，朝鲜也不会放弃以优先突破朝美关系为中心的外交工作方针。
