11月30日下午2点，北京东鼎服装商贸批发市场闭市，这意味着形成将近30年之久的北京“动批”商圈正式推出历史舞台。从2015年北京启动对“动批”的疏解工作以来，12家大型服装市场相继闭市。“动批”商圈为何谢幕？疏解工作如何进行？“动批”走后谁来补位？央广《王冠红人馆》财经报告为您解读北京“动批”谢幕背后的故事。
一名女士在东鼎服装商品批发市场用手机记录动批市场的最后时刻。
一、聚焦——北京关闭最后一家“动批”市场
11月30日下午2点，动批最后一家服装市场东鼎市场正式闭市，历时两年多的动批疏解工作全部完成，这也意味着形成于上世纪80年代、由12大服装市场组成的、一度是北方最大服装批发集散地的“动批”市场正式离开北京，退出了历史的舞台。
2015年1月11日，位于动批的天皓成市场闭市，成为首个整体撤市的市场。随后两年多时间，动批地区的服装批发市场陆续摘牌、腾退闭市。如今，天皓成市场已变身宝蓝金融创新中心，动批所在的北展地区也已被划入中关村科技园区西城园。
“动批”作为曾经的北方最大的服装批发集散地，随着仅剩的东鼎市场贴出“11月30日中午12时歇业”的公告，历时两年多的“动批”疏解工作即将全部完成。以此为节点，“动批”作为一个名词，将渐渐成为历史记忆的一部分，
商户们站在高处吆喝甩卖
作为动批最后一家闭市的服装市场，东鼎市场有着20年的历史，建筑面积1.8万平方米，摊位483个，从业人员1450人，以经营中高端服装为主。据悉，自从11月13日东鼎张贴疏解公告后，目前商户全部与市场方解约。
东鼎市场的一位管理员表示，市场疏解工作早在10月份就已按部就班展开，目前还剩一百家左右，市场经营场地租金收取到11月29日，据了解目前已经过了办理退款等手续的时间，部分未办理手续的商户已经清空经营场地并离开。而已办理手续并按时交付经营场地的商户，市场将在闭市后5个工作日内，将已支付的11月30日后的租金及经营场地押金等，退还给商户本人。
二、解析——“动批”市场的前世今生
从“繁荣”到“疏解”
“动批”全称为“北京动物园批发市场”，经过30余年发展至今，已经成了人们对北京动物园、北展地区服装批发、零售商市场群的统称，也成了北京服装批发的“地标”。
“动批”的形成，历经了大街摆摊、集中建设、持续经营等阶段，一步步形成了辐射华北、东北和西北的服装和小商品批发市场群，一度是中国北方最大的服装批发集散地。据北京市发改委相关负责人介绍，“动批”包含市场12家，整个地区市场的建筑面积共约35万平方米，摊位数约1.3万个，从业人员超过3万人。另外，其周边餐饮、物流等相关配套产业从业人员超过30万人
地处北京西城区核心地段的“动批”，在疏解之前的地区日人均流量6-7万人，到了节假日，可达到15万人。人群与车辆聚集，导致交通拥堵严重，周边环境脏乱差，“动批”与城市的发展定位不再相符。
昔日“动批”市场
动批搬迁始于2013年，当年8月5日，北京市政府召开会议决定以西城区为试点，开展中心城区低端业态和小商品批发市场改造和业态升级工作。自2014年起，动批开始疏解，当年北京出台了全国首个新增产业禁止和限制目录，要求在城市核心区严禁制造业、建筑业、批发业等。按照官方规划，动批搬迁后，该地区至少能够疏解5万到10万人，大幅缓解当地交通、环境等公共资源压力。
在北京疏解非首都功能的实践中，“动批”可谓标志性工程。不仅在于其特殊的区位——地处京城核心区西城区，庞大的体量——以弹丸之地聚集了12家市场、1.2万个摊位、3万多从业人口；更在于其牵涉利益的复杂——市场产权分散、涉及主体众多、经营多层转包，工作推进的繁琐——宣讲政策、疏导情绪、排解纠纷、做好服务一样都不能少。可以说，“动批”疏解几乎汇集了北京“瘦身”过程中必然要面对的各种普遍性问题，本身就是一场探索“疏解功能谋发展”的生动实践。历时两年多终于啃下这块“硬骨头”，背后是我们发展理念的全面升级，发展方式的深刻变革。
商户离开“动批”
“动批”品牌将在京津冀落地生根
11月13日，北京天和国际服装商城闭市，当日，东鼎市场也贴出告示，宣布11月底关停。随着这家有着20年经营历史的服装市场的歇业，动批12家市场全部闭市，动批也彻底退出历史舞台。
闭市后，原来在此经营的商户怎么办？
据介绍，西城区先后与保定白沟、廊坊永清县、沧州、天津、石家庄等地接洽，并与天津卓尔电商城、白沟和道国际、石家庄乐城·国际贸易城等签署了合作协议，推荐“动批”这一品牌，给动批商户提供落脚点和一系列扶持政策。
东鼎市场宣布退市后，大批商户陆续撤掉摊位，来到疏解承接地——河北燕郊东贸国际服装城。某商户向记者介绍：“我们今天是第一天搬到这边，客流量，人流量都是非常不错，今天的客流量我也是非常满意。”
河北燕郊东贸国际服装城，作为距离北京最近的疏解承接地，紧邻北京通州，同时，为适应商户需求，市场还配备了物流、仓储及服装电商平台等服务。
据河北东贸国际服装城负责人介绍，河北东贸国际服装城从去年后半年陆续承接了来自动物园各大批发市场的近6000多户的优质商户，并为这些商户提供了舒适的场所给商户，目前有意向入驻东贸电商大厦的电商商户达到了近万人。
除了河北燕郊，作为北京服装和小商品批发市场主要承接地的天津卓尔电商城、石家庄乐成国际贸易城以及保定白沟等市场也做了充足准备，迎接北京商户入驻。
河北燕郊东贸国际服装城
“动批”迁移，助力京津冀协同发展
“动批”脱京入冀，不仅缓解了北京的城市职能问题，为首都的经济和社会建设腾出宝贵的空间，与此同时，也为河北省的经济转型和产业升级提供了发展机遇。
河北省作为产能大省，其钢产量达2.6亿吨，是占到全国钢产量的四分之一，目前已连续16年居全国首位。在高产能的背后，隐藏着钢铁产业对环境造成的严重污染。钢铁工业对环境污染严重，被列为污染危害最大的六大企业（钢铁、炼油、火电、化工、有色金属冶炼和造纸）首位。目前，这些高耗能产业已经为河北省带来了极为严重的经济和环境问题，产业转型迫在眉睫。
那么“动批”是如何带给河北发展机遇的呢？一方面，河北省当前正处于“去产能”的转型期，而“动批”本身就从属于劳动密集型产业，“动批”的到来可以在一定程度上解决了河北“去产能”后的人员迁移问题。另一方面，“批发商贸”的产业形态正是当前河北省所缺少的，可以直接带动河北的经济发展，对重工业来说起到了很好的替代和腾挪作用。
河北唐山某钢厂夜景
三、前瞻——“动批”走后谁来补位？
随着北京城市功能定位的明确，动批的命运迎来变化，完成疏解腾退的“动批”，正在迎来崭新的未来，其所在的北展地区也已被划入中关村科技园区西城园。如今，西直门外大街的另一端，昔日的天皓成市场，已经成为宝蓝金融创新中心，无人机航电系统技术、互联网金融等高新企业已经入驻其中。
北京市发改委相关负责人介绍，原“动批”的各个市场，转型后将用于建设科技成果研发与转化、高端人才培养、科技金融等平台，还将建设成健身活动中心等市民活动场所。该负责人说，这是属于“动批”区域产业的凤凰涅槃与华丽转身。
记者从西城区政府获悉，腾退出的空间将按照“科技金融+环境服务”的发展理念，引入更多符合首都功能的高精尖行业。还有一部分市场腾退后将为周边居民提供活动场所，如聚龙服装市场将改建成一处健身中心。
昔日“天皓成市场”化身为“宝蓝金融创新中心”
四——总结
诚然，在首都的发展历程中，“动批”一度成为首都的名片，也承载着一代“北漂”的青春与奋斗。但现如今，人流、交通、环境等各方面的压力，已经不能适应首都如新月异的发展变化，“疏解”成为时代的必然。在“动批”谢幕的背后，我们看到的是发展理念的升级与发展方式的变革。希望此番“腾笼换鸟”能够为京津冀协同发展勾勒出新的图景。
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央广《王冠红人馆》舆情课题组王凡
