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监管高压贯穿退市全过程 优胜劣汰保护投资者权益

2017-10-12 11:27:54    央广网  参与评论()人

二是以移送公安机关为退市启动程序,后续处置工作环节较多,应对工作难度大。博元投资是因被移送公安机关而被启动退市处置程序的。在实际执行中,以移送公安机关对公司启动退市程序,相关违法事项涉及司法衔接及有关程序,退市后续工作环节较多。处置期间,在证监会指导下,各相关部门多次论证推演,拟定了不同情况下的多套应对方案,确保了退市工作不出现反复,明确了市场各方的预期。

三是督促公司密切配合,切实履行应尽义务,顺利完成退市工作。据监管部门负责人介绍,虽然公司违法事实确凿,对其实施强制退市合法合规,但面对退市这一严重后果,公司仍存有较大的抵触情绪。公司为避免被强制退市,进行了一系列的“自救”,相关事项的程序与退市程序同时进行,使退市工作变得更加复杂,信息披露监管难度较大。对此,上交所一方面从严监管,敢于表明监管态度,对违规行为及时采取纪律处分,坚决维护监管的权威性;另一方面,上交所充分与公司沟通,讲明监管依据,努力取得公司的理解和支持。最终,在公司的配合下,较好完成了退市相关信息披露工作,向市场充分揭示了退市风险,为顺利完成退市处置工作打下基础。

权益保护 为重为先

回看退市工作全程可以发现,保护投资者权益是退市制度改革的出发点和落脚点。监管部门对此高度重视,在退市处置过程的每个环节,均将投资者权益保护工作放在首位。

首先,在退市处置过程中,监管部门多次督促和要求公司依法赔偿投资者损失。其次,持续督促公司履行信息披露义务,充分揭示退市风险。据悉,在公司2016年3月因重大违法被移送公安机关后,上交所督促公司披露其重大违法行为的具体情节及严重后果,并向投资者说明后续暂停及终止上市的具体进程,明确投资者预期。同时,根据应急预案安排和实际需要,上交所暂停了公司的公告直通车业务。在公司退市风险警示交易期和退市整理期两个股票交易时间段内,共要求公司披露风险揭示公告50余份,向投资者充分揭示了退市风险和交易风险。此外,针对公司2015年4月30日所公告年度报告中的董监高人员不保证所披露信息真实、准确、完整的问题,上交所启动快速反应机制,要求公司及时纠正,并公开谴责相关责任人。

此外,上交所注重维护公司股票在交易期间的交易秩序,积极提示交易风险。在此过程中,上交所主要做了三方面的工作:一是在官网上及时发布公司股票交易信息,提示投资者注意交易风险。二是对股票盘中异常交易行为采取临时停牌措施;对违规超买的投资者以及未做好客户交易合规管理的证券公司,采取了相应的监管措施。三是针对公司第一大股东在风险警示期内违规减持的事项,上交所及时采取了监管行动,并明确要求该股东在披露权益变动报告书后两日内,不得再行买卖公司股票。上海证券报

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