重组改革之难，难在事顺。一方面，新厂组织架构需要重新搭建，制度建设和流程规范也需要重新调整。另一方面，面对之前两厂员工都未曾接触过的新设备、新工艺，以及MES信息化系统，如何迅速组织生产，提升技能操作水平，保证完成生产任务，也成为迫在眉睫的问题。管理与生产，两手都要抓，两手都要快。
重组改革之难，难在利正。一方面，长期以来两厂员工在收入上存在一定差距，如何缩小差距和统一收入，考验着企业的勇气和担当。另一方面，如何激励员工摒弃陋习，在新厂奋发作为，为企业创造效益，也考验着企业的智慧和眼界。为员工谋正利，为企业谋效益，是企业重组改革必须解决的课题。
如何避免重组改革做表面文章
如果这些问题不能妥善解决，重组只是形式上的重组，改革也只是名义上的改革，谈不上企业的提质增效，也很难为振兴苏区发展作贡献。为了解决重组改革中遇到的种种困难，赣州卷烟厂采用了“共识在前，实干在中，优化在后”的总体思路，迅速打开了局面。
一是平稳融入，优化队伍。为保证各项工作不受影响，在中层干部尚未开展竞聘上岗的情况下，原两厂中层干部暂时安排到相对应的中层岗位各司其职。平稳过渡期后，通过竞聘上岗等方式，精减了近20名中层干部。同时，本着“平稳融入、人岗匹配”的指导思想，根据相关时间节点和工作推进计划，1000多名员工相继安排到位。岗位安置完成后，后勤保障同时跟上，出台过渡政策，积极争取地方政府支持，妥善解决员工吃、住、行、社保、子女就学等问题。员工安家立业的难题解决后，企业进一步从思想观念上融合两厂职工，保障平稳融入目标的顺利完成。建厂三年，全厂上下无一例上访事件，无一起恶性冲突。2015年，企业获全国总工会“模范职工之家”称号。
二是建章立制，达产达标。新厂结合实际，全面启动各类制度建设和工作流程制定等工作。投产首年，共制定发布各类技术、工作标准300余项，基本实现各项工作流程全覆盖，2017年企业成为江西中烟推广规范管理工作的试点单位。生产组织方面，在设备尚未完全到位的情况下，组织力量边安装边调试边生产，加快人机磨合，加大质检力度，确保产品质量。同时，分批次派骨干技师到兄弟厂家跟班交流学习，邀请兄弟厂家优秀技师到厂带队指导，还与江西理工大学合作开设技能提升班，着力提升员工技能操作水平。在信息化生产模块上，派专人协同厂家边调试边学习，培养年轻骨干以最快速度掌握信息化技术。投产首年，面对纷繁复杂的局面，企业仅用9个月就完成了全年生产任务。
