交通运输改革从供给侧发力（在国新办新闻发布会上）

本报北京2月27日电（记者刘志强）2月27日，国新办召开新闻发布会，交通运输部部长李小鹏、副部长刘小明介绍了有关情况。

李小鹏在发布会上说，截至去年底，我国铁路营业总里程达到124万公里，其中高速铁路超过2.2万公里；公路运营里程达到469.04万公里，其中高速公路13万公里。但当前基础设施发展的结构性矛盾非常突出，物流业发展还不是很均衡，物流成本还需要控制，“这些总的还是供给侧的矛盾、供给侧的问题，所以我们要按照中央的要求，推动交通运输供给侧结构性改革。”

李小鹏表示，下一步供给侧结构性改革的重点有3个方面：一是降低成本。据不完全统计，2016年公路和水路两方面共降低成本365亿元，2017年力争再降400亿—500亿元物流成本；二是补基础设施的短板。力争到2019年实现所有具备条件的建制村通硬化路。2017年，铁路、公路、水运的固定资产投资预计分别为8000亿元、1.65万亿元、1500亿元；三是补服务的短板。重点支持50个城乡交通运输一体化示范县建设、建设改造400个普通国省干线公路的服务区等。

去年7月，出租汽车改革方案和网约车管理暂行办法出台。在改革大框架下，全国已有66个城市出台了细化措施，还有127个城市已做好准备，正公开征求意见。李小鹏表示，“网约车是新事物，改革是渐进的过程。下一步，交通运输部还将密切跟踪、集思广益，不断地总结、完善、提高。”

“传统出租汽车改革方面，从去年开始到现在，一些城市取消了经营权的使用费，在一定程度上降低了承包金。”刘小明说，提倡出租汽车驾驶员、工会、企业、行业协会共同协商，合理地确定承包费，也鼓励企业通过互联网技术，更好地实现驾驶员和企业在经营过程中的利益分担和风险分担。

去年以来，共享单车在我国一些大中城市迅速发展起来，受到了广大市民的欢迎，也造成了乱占道、乱停车、有人蓄意破坏、维修服务不到位等问题。对此，李小鹏表示，共享单车是城市慢行系统的一种模式创新，对于解决人民群众出行“最后一公里”问题特别见效，应该积极鼓励和支持。政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管，推动新事物更好发展；运营企业要遵守城市有关规定，遵循市场规则、承担管理责任，特别是做好线下服务；使用者也要增强文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德，维护共享单车的运行秩序。