麻辣财经：2017财政政策，撸起袖子怎么干?
“积极+有效”，减税仍是主基调
“大家撸起袖子加油干！”2017新年贺词里的这句话，几天来已经刷爆朋友圈，成为热度最高的“金句”。
财政是国家治理的重要支柱，政府的钱怎么收、怎么花，一直都是社会关注的焦点。那么，2017财政政策，打算撸起袖子怎么干?您的关注，就是我们的动力！麻辣财经进会场、访专家，来了个“跨年”大行动，终于把“料”搜来了！
有一点是不变的：中央经济工作会议早就定了调子，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。对财政政策和货币政策来说，“积极+稳健”已经搭档好多年了。还有一点有变化：今年的积极财政政策又有新意，就是强调“要更加积极有效”，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。
2017年财政政策，怎样才能更加积极有效？在日前召开的全国财政工作会议上，有了更加具体的部署和安排。财政部部长肖捷表示，按照中央经济工作会议的要求，明年财政工作将继续大力推进减税降费，并适度扩大支出规模；同时，用好增量、激活存量，有效保障重点领域支出。
减税降费，来得更猛烈些吧！
今年财政政策的“积极”，主要体现在减税与增支并重。大力实施减税降费政策，包括继续落实并完善营改增试点政策，扩大减税效应；落实好其他已出台的减税降费政策，研究实施新的减税措施。同时，进一步清理规范基金和收费，再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目；公开中央和各地收费目录清单。
减税方面，营改增将继续担当重任。2016年全面推开营改增试点，所有行业税负只减不增的“小目标”实现，全年降低企业税负超过5000亿元。专家预计，今年营改增减税规模将进一步扩大，有可能达到7000亿元。因为，去年营改增全面推开是在5月份，时间只有8个月。2017年则是一整年，四大行业减税存在翘尾因素，不动产纳入抵扣也有翘尾因素。两个“尾巴”一翘，全年减税5000亿元就打不住了！
一说到减轻企业负担，人们首先想到的就是减税。其实税比费要规范多了，一些地方乱收的往往是费。把该废的“费”废掉，也是积极财政政策的应有之意。数据显示，2015年全国政府性基金收入4.88万亿元，刨掉土地出让金收入，还有上万亿元。去年已经取消、停征和归并了一批政府性基金，今年还将进一步清理规范基金和收费。哪些收费不合理需要取消或调整，估计还要看清理的情况。今年，政府非税收入管理条例将进入起草阶段，降低收费、规范收费是大趋势。
“现在制造业的利润，差不多也就是5%左右，这费那费一多，企业很难承受。降成本，首先要把费降下来。”全国政协委员、会计审计学家张连起认为，大规模减税降费，对实体经济肯定是利好，负担轻了，振兴的动力才会更足。
提高赤字率需谨慎，不能“按倒葫芦起了瓢”
“积极”的另一层意思，就是政府的支出力度不能减。财政部部长肖捷表示，要适度扩大支出规模，中央和地方财政通过合理安排收入预算、全面盘活存量资金，确保财政支出强度不减。增加的支出，主要用于保障重点领域开支需要。
