督促及时准确适用惠及民生的新规定
2011年12月5日，王某某与辽宁省沈阳市某区房屋征收管理办公室签订国有土地上房屋征收与补偿安置协议，选择实物安置的方式进行拆迁补偿，并约定房屋征收办于2014年3月15日前交付安置房屋，由王某某自行解决过渡用房，临时安置补助费每月为996.3元。然而，房屋征收办一直未履行交付安置房屋的约定义务。
2016年5月5日，王某某与房屋征收办重新签订相关协议，选择以货币方式进行拆迁补偿。其实际收到补偿款316829元，并按每月996.3元的标准领取了至2016年5月的临时安置补助费。其后因政府发文调整征收职责，相关职责下放到各个功能区管理委员会负责。王某某认为按照《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》第三十六条有关超期未回迁的双倍支付临时安置补助费的规定，沈阳市某商贸区管理委员会未履行足额支付其超期未回迁安置补助费的职责，于是以该管委会为被告诉至法院，请求以每月1992.6元为标准，判决被告支付其自2014年1月1日起至2016年5月止的超期未回迁安置补助费47822.4元。
一审法院认为，王某某以实物安置方式签订的回迁安置协议已变更为以货币补偿方式进行拆迁补偿，原回迁安置协议已终止，于是判决驳回王某某的诉讼请求。王某某不服，提起上诉。沈阳市中级人民法院二审认为，本案焦点问题在于某商贸区管委会是否应当双倍支付临时安置补助费。根据《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》第三十六条第三项有关规定，该商贸区管委会应当双倍支付王某某2015年2月至2016年5月期间的临时安置补助费。考虑到王某某已经按照一倍标准领取了临时安置补助费，二审法院撤销一审判决，判令该商贸区管委会以每月996.3元为标准，支付王某某2015年2月至2016年5月期间的另一倍的临时安置补助费15940.8元。
黄永维说，行政协议约定的内容可能包罗万象，但依然会出现遗漏约定事项的情形。人民法院可以适用地方政府规章等规定对行政协议未约定事项依法“填漏补缺”的裁判规则，督促行政机关在房屋征收补偿工作中及时准确地适用各种惠及民生的新政策、新规定。这对如何处理行政协议约定与既有法律规定之间的关系具有重要的指导意义。
《 人民日报 》（ 2018年05月23日 18 版）
（原标题：用法律保护诉权和产权）
记者昨天从北京保障房中心获悉，该公司已经与通州区合资成立北京市燕东保障性住房建设投资有限公司，将全面参与城市副中心建设，参与完成155平方公里范围内棚户区改造、集体土地改革试点等重点工作
