国办发文欲破乡村学校之困
意见指出，到2020年，基本补齐乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校短板
2012年，国务院办公厅一纸意见，实施了十余年的“撤校并点”政策被叫停，这是国家层面对农村曾出现的“盲目并校”的政策回应。
数据显示，截至2017年底，全国有乡村小规模学校（指不足100人的村小学和教学点）10.7万所，占农村小学和教学点总数的44.4%；在校生384.7万人，占农村小学生总数的5.8%。农村小学寄宿生934.6万人，占农村小学生总数的14.1%。
作为中国教育的神经末梢，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校（统称两类学校）依旧面临众多现实问题：如何平衡撤并？如何弥补师资？如何保障学生身心？
近日，国办印发《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，明确提出，到2020年，基本补齐两类学校短板，进一步振兴乡村教育，两类学校布局更加合理，办学条件达到本省份确定的基本办学标准，经费投入与使用制度更加健全，教育教学管理制度更加完善，城乡师资配置基本均衡。
专家认为，面对乡村小规模学校“萧条”“贫弱”状况和乡镇寄宿制学生“心理”“欺凌”等问题，《意见》的出台是及时雨、雪中炭。
十年农村小学数量减少一半
近几十年来，伴随着城镇化的推进，农村学校呈现空心化特征。
“上世纪80年代的时候，学校有100多人，两名教师，2000年左右老教师退休，新来的老师留不住，更换频繁，学生逐步流失，2010年左右，学生大概只有20名。”近日，河南省新安县铁门镇陈村小学老君洞教学点校长邱新学告诉记者。
