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“物理变化”缘何引发“化学反应”?——农村集体产权制度改革蹚出“方正”路

2018-04-16 18:20:06    新华网  参与评论()人

全县农民已分红527.66万元,单户最多分1500多元。

同一个村,每股分红未必相同。方正县很多村是合并村,合并前资产相差较多。为了避免不同屯、组的农民有争议,一些村就以合并前的村屯为单位单独核算集体资产。

为了让改革惠及更多贫困群体,方正县部分村屯还设立了扶贫股,为贫困户二次分红。

除直接分红外,一些农民的集体股权还能抵押贷款。2017年会发镇新华村农民汤治国就抵押股权贷款1.5万元。目前方正县开办的新型抵押担保业务贷款已达3.55亿元。

“折股量化、分红,实现了农民对集体资产股份的占有权和收益权;股权抵押贷款,实现了农民对集体资产股份的抵押权和担保权”。方正县农村合作经济经营管理总站站长王忠说。

  集体“壮”了

深化农村集体产权制度改革,既要保障农民财产权益,又要壮大集体经济。

和现在的满脸笑容相比,3年前听说“农村集体产权制度改革”时,王治铭“一百个不愿意”。

黑龙江省土地面积较大,不少农民通过开荒增加一些耕地。以前大都是谁开谁种,村集体几乎没收费。

这次改革,方正县本着规范集体资产经营活动的原则,对土地确权核准的新增资源收费,费用统一纳入村集体经济组织管理。

“我和老伴一镐一锹开出来的3亩地,30多年都没交费。这一改革,村里还要收费,你说我能愿意吗?”王治铭当年情绪很大。

“农村土地是集体所有,后开荒的地也属于集体。过去没收费已造成集体资源资产流失和村民之间对资源占有的不平衡,现在收费就是要解决这些问题。村集体收入还会按股给大家分红。”王忠的话消除了很多不解。

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