此外，本刊记者还发现，一些地区对“套牌套包”种子的执法态度“暧昧”，个别基层干部甚至认为这样的“李鬼”种子虽然侵犯研发企业知识产权，但因为价格便宜、产量和质量差距不大，农民从中会“受益”。
针对上述状况，江西省农业综合行政执法总队总队长胡仲明等基层干部和业内人士建议，在加强打击各类涉种违法行为的同时，更要按照标本兼治的原则，调整监管思路，创新管理方式，抓好源头治理。
一是进一步加大对基层执法管理能力建设的支持力度。特别是要加大财政投入，切实保障基层种子管理和执法机构工作经费，加强基层种子监管的信息化建设，尽早实现种子质量的全程可追溯。
二是建立源头治理责任制度。要按照“谁发证、谁监管”的原则，加强对发证企业的监管，并要求企业向社会公开承诺依法生产、守法经营。要加强制种基地的管理，国家级制种大市、制种大县农业行政主管部门要向省农业主管部门递交责任状，强化对生产基地的监管，切实履行源头治理责任。
三是实行“一案双查”追责制度，防止执法真空。各地要做到守土有责、守土尽责。对于查处的种子大案、要案，主动发现的或积极配合查处的，不承担主体责任。若存在失职渎职行为，甚至故意掩盖、袒护违纪的，必须有责必问、有错必究，真正发挥责任制的权威性。
此外，江西天涯种业有限公司董事长张少虎等业内人士认为，当前种子企业“门槛低”也一定程度上导致了市场乱象，建议提高种业准入门槛，加快淘汰落后产能。“国外种业市场相对规范的一个重要原因是其市场以大企业为主。”张少虎最后表示。□（文/《瞭望》新闻周刊记者郭翔 周楠 郭强 林超）
原标题：波兰0比3不敌哥伦比亚 成本届世界杯首支出局的种子球队根据世界排名，2018年世界杯，东道主俄罗斯自动成为种子队，另外7个种子队则是德国、巴西、葡萄牙、阿根廷、比利时、波兰和法国。
