释放科技创新潜力 啃下改革“硬骨头”
——科技部部长万钢等就建设创新型国家答记者问
【新闻发布会】
“我这几天挺有眼福,看了电影《厉害了,我的国》。看到我们国家在桥、水、陆、港等一大批基础建设工程上的辉煌成果,我非常感动。”3月10日,在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上,科技部部长万钢表示,这些成就离不开科技创新的支撑,“国家的科研重大专项推动着移动通信、大飞机、新药研制、传染病防控等重点领域实现了重大跨越,像高铁、新材料、特高压、‘风光水’可再生能源,以及新能源汽车、人工智能等产业快速发展起来,在我们身边都能够感受到。”记者会上,万钢与科技部政策法规与监督司司长贺德方、创新发展司司长许倞围绕“加快建设创新型国家”的相关问题回答了记者的提问。
啃下政策落实“硬骨头”
面向未来,如何更进一步释放科技创新潜力呢?“为科学研究、技术创新、创新创业人员松绑和取消繁文缛节,这是两个很重要的问题。”万钢表示,要加强基础研究,促进科技成果转化,提高全链条的创新绩效,最重要的还是要发挥科技人员的积极性和创造性,而这一直是各项改革工作遵循的目标。
在过去五年中,我国在科研管理整个计划体系和经费使用上进行了比较大幅度的改革,相继出台了一系列文件,并取得了成效。但在万钢看来,“在实施的过程当中,多多少少还有些障碍,存在一些与其他管理体制衔接不顺畅的情况”。万钢以研究院所和一些企业实行工资总额控制、科研预算调整等为例,“对于作出重大成就的基础研究人才,报酬方面能不能再提高一点,实际中就要受到总额的限制”。而科技项目使用财政资金,按照相关法律法规要求,应该进行经费预算管理,“但科学研究本身又有很多东西是不可预期的,尽管在预算调整方面已经给予了相当大的灵活度,但是具体到某个高校、院所怎么调整,这又是一个需要适应的过程”。