全国政协委员俞金尧。图片来源于网络

　　中国青年网北京3月5日电（人民政协报记者 吕巍）最近，一张名为《独生子》的照片在朋友圈广为流转：一个男子坐在两张病床之间，左边是上着监护仪的老父亲，右边是吸着氧气的老母亲。男子的背影落寞、无助，充满恐慌。

　　“不能否认，我国老龄化进程的加速，与推行了30多年的独生子女政策是紧密相关的。在老年人口中，独生子女父母占了绝大多数，在上海，这个比例已超过八成。虽然如今国家不再继续推行一对夫妇只生一个孩子的政策，但独生子女的政策及其后续影响还将长期存在。”全国政协委员俞金尧如是说。

　　一方面，在2016年1月1日以前执行了独生子女政策的家庭，未来几十年依然可以享受独生子女政策下的优待；另一方面，30多年前就响应国家号召的独生子女父母，正在陆续进入老年阶段。

　　“政府目前着手制定独生子女父母的养老政策，是有充分的理论和法律依据的。事实上，现实也到了必须将以独生子女为特征的计划生育政策，从重在控制出生向重在关怀养老进行转变。”在俞金尧看来，实现这一转变，能够充分体现党和国家对独生子女年老父母的独特关怀；体现计划生育国策的长期性、稳定性和延续性；也是政府继续推行其他形式的计划生育政策的信誉保证。

　　“其实，解决好占老龄人口绝大多数的独生子女父母的养老问题，也就基本上解决了一般层面上的老有所养问题。”俞金尧认为，我国应树立包括养老在内的计划生育国策和政策观，使与计划生育相关的老人赡养，成为计划生育国策和政策的内在组成部分，避免计划生育国策和政策在一代人的身上出现断裂或碎片化。“既然全社会分享了独生子女政策带来的红利，那么，就应该积极地分担由此而引起的独生子女父母的养老责任。”俞金尧说。

　　他建议从现在开始，就着手准备以独生子女父母养老为目的的人口普查，从国家层面制定专门的独生子女父母的养老政策。

　　“比如规定全国统一的独生子女老年父母的养老补助，比如以财政、税收、土地使用优惠等方面的政策，鼓励兴办独生子女父母养老院。”俞金尧还提到了适当提高独生子女父母的退休金、大幅提高独生子女费和独生子女父母退休时的奖励金等建议，提出把各地实践中行之有效的独生子女养老办法上升为国家政策。

　　“还有失独父母这一块，在加强对已进入老年阶段的失独父母的关爱的基础上，政府对于他（她）们的养老，也要另有专门的规定。”俞金尧表示。

相关报道: