四川广安建立健全稳定脱贫长效机制：“摘帽”之后还要管

3年前，四川广安市前锋区代市镇陈德英一家脱贫了。对此，她既高兴，又担心。高兴的是，戴了多年的“贫困户”帽子终于摘下来了；担心的是，“摘帽”了，政府还会管吗？儿子的癫痫病时好时坏，孙子刚上初中，政府部门如果不管了，弄不好还得返贫。

陈德英所担心的也正是当地党委政府所关注的。代市镇党委副书记袁斌告诉记者，扶贫攻坚，决不能认为“摘帽”了就万事大吉了，一定要构建起稳定脱贫的长效机制，扎实做好“回头看”“回头帮”，防止“刚脱贫又返贫”。

正是在“回头看”的过程中，陈德英一家的问题得以发现，区里及时采取了一系列措施：支持她养殖了4头猪和50多只鸡；从“卫生扶贫救助基金”中拿出1.5万元，报销了她儿子周军不能在新农合报销的药费，同时通过小额贷款帮助周军学会了修理摩托车的手艺，并帮他开了一家修车门店。

广安市脱贫攻坚工作一直走在四川前列，全省首批“摘帽”的5个县（市、区），有3个在广安。“摘帽”之后怎么办？如何防止返贫？广安市又开始了新的探索。

对于刚刚脱贫的群众来说，学费和医药费是最沉重的两大负担，也是导致返贫的两大重要因素。对此，广安市格外关注。

为让每一个贫困群众上得起学，全市构建起从学前教育到高等教育全阶段资助体系，发放贫困学生资助款3.02亿元，惠及55万名贫困学生；支出教育救助金397万元，资助9010名特困学生，有效阻断贫困代际传播。

为让每一个贫困群众看得起病，广安市构建起县、乡、村三级医疗卫生服务体系，覆盖了13.19万名带病建档立卡贫困户从体检到保健、就医到抓药、住院到报销的各个环节，为贫困群众报销各类医疗费用超过2亿元。

增收是稳定脱贫的核心。广安市一方面通过发展现代农业，让贫困群众在提质增效中增收。全市建成万亩以上农业示范园区23个，规模化、专业化、标准化发展龙安柚、柑橘、柠檬、蔬菜等特色产业18.5万亩；另一方面，通过提升劳动技能，让贫困群众在转移就业中增收，成建制转移劳动力3万多人，就近解决就业9440人。此外，他们还大力发展农产品加工业，新建成农产品初加工中心21个，培育精深加工企业153个，让贫困群众在产业经营中增收。

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