“强制消费”为何屡禁不止？

业内人士指出，目前出现类似“强制消费”行为的多为小型旅行社。他们通过提供超低价或“零负团”服务吸引游客，在旅游带团过程中安排进店购物，或者增加另行付费项目等，以实现获利经营。

河北省保定市的屠女士说，自己曾在旅行中遭遇“三选一”的情况，行程单有三个可选项，旅行团中大部分人选择了其中的购物点，少数游客则会被迫跟从。屠女士认为，这类“花式”变相购物项目存在“绑架”嫌疑，但通过看似合理化的推销手段，很容易迷惑消费者。

专家认为，“强制消费”往往借助新形式，披上新外衣，有一定的隐蔽性，消费者一时间难以辨别。

北京市一旅行社的工作人员建议，消费者应尽量避免“贪便宜”心理，不要仅看中“低价”“优惠”等字眼，更应注重旅游合同包含的内容，从而对旅游安排进行科学规划和理性判断，审慎选择旅游产品。

此外，遭遇“强制消费”后，由于诉讼程序过于繁杂、花费高于侵权成本、很难得到即时补偿等原因，很多消费者放弃了维权。“这也在一定程度上助长了一些旅游经营者的恶习，导致强制消费屡禁不止。”刘思敏说。

办法如何有效“落地”？

针对导游“强制消费”行为，按照办法的相关规定，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处２千元以上２万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。

专家建议，相关部门应“惩罚从严”，进一步提高违法成本，起到威慑作用。对违法行为按照情节的严重程度进行划分，同时对“情节严重”的情形作出更加细致的解释，为执法行为提供依据。

刘思敏认为，让新规“落地”离不开相关配套措施的支持，提升执法的可持续性等。“目前来看，执法重心应该向打击强制交易上转移，并且进一步提高惩罚性赔偿力度。”刘思敏说。

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