实际上，在如今北京控制人口总量的政策大前提下，并入北京是不太可能发生的。
不管未来的行政区划如何规划和变迁，当下，最要紧的是如何处理好城市副中心跟通州区其他区域和北三县之间的关系。
杨开忠一语道破：“总的来讲，城市副中心跟通州区和北三县是核心与外围、中心与腹地的一体化关系。具体来讲，在功能上，北京城市副中心跟通州区和北三县将是人流、物流、信息流和通勤密集的区域功能综合体；在形态上，北京城市副中心跟通州区和北三县将是通过便捷交通联系起来的多节点网络型区域综合体；在管理上，北京城市副中心跟通州区和河北的北三县，实行统一规划、统一政策、统一管控。”
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