桂平市长安经济管理委员会副主任蒙儒说，长安工业园区分为三期开发，目前已经开发了两期，在发展过程中也意识到了部分土地闲置的问题，今年1月份开始对闲 置的土地进行清理，初步清理了300多亩的土地，经过和原来业主方进行沟通、请评估公司进行评估以及走法律程序后，准备将闲置土地回收。
“但回收土地的过程比较复杂，先要对土地的价值和建筑物进行评估，然后政府通过向法院起诉要求收回先期入驻企业闲置的土地，之后还要引进新的企业进驻，把回收的土地重新利用起来。”蒙儒说，桂平市的财力比较薄弱，要完成这些工作存在较大的困难。
其三、换人换项目、换人换思路导致有的园区一片荒凉。占地约60亩的永泰公司是来宾市凤凰工业园的一家木材加工企业，记者看到，这里厂房内机械设备锈迹斑 斑，各种生产材料散落在地上。厂区里面只有几名工人在工作，用手推车运来的木片摊放在厂区内晾晒。一名朱姓工作人员对记者说，企业2014年建成投产，结 果刚生产一年就不得不停产，现在靠加工一些木片来维持几个工人和保安的费用。“当初园区招商引资时承诺建设柳来（柳州-来宾）工业大道，所以选择在这里建 厂，盼了很久这条公路没有建成，其他园区配套进展缓慢，物流等方面都没有优势。”
据当地政府知情人士透露，凤凰工业园区定位是承接部分柳州工业企业的配套产业，通过柳来工业大道把工业园和柳州市连成一片。园区建设之初两地领导对此都比较支持，项目推进较快，但是换届后领导的发展思路发生变化，这条大道的建设进度缓慢，园区发展受到制约。
破解：“僵尸园区”待清理
受访业内人士和专家建议，破解工业园区存在的问题，就要大力推进供给侧改革，依法取缔“僵尸园区”和清理园区“僵尸企业”，进一步提高园区质量和效益，真正实现转型升级。
首先，统一“体检”，勇于砍掉“僵尸园区”。多位专家建议对现有工业园区进行统一体检，调查清楚其投入产出比及是否存在闲置浪费土地、违法违规“圈地”等 问题。针对体检出的“僵尸园区”“僵尸企业”，必须敢于“亮剑”，一方面解职工安置的套，加强补偿兜底，妥善解决失业问题；另一方面解金融的套，对不良资 产和银行贷款妥善处置，按照规定具体实施。
其次，科学合理规划，完善园区评价机制。部分基层干部认为，一方面要对适宜发展的产业进行合理定位，因地制宜、科学引进，依托地域优势才能更好发展；另一 方面，要把园区的监管部门拖出全民招商的“怪圈”，确定项目投资收益，建立项目跟踪机制，对项目量和质进行全程考核、全程问责。
第三，做好服务改革，构建新型政商关系。广西社科院研究员周可达认为，有关干部要在“清”的前提下与园区企业建立“亲”的关系，加大简政放权，增强服务意识，兑现优惠政策，主动想办法帮企业解决困难，改善企业投资和市场经营环境，破除制约发展的不合理束缚。
第四，改善金融服务环境，解决企业融资问题。广西社科院工业经济研究所所长姚华建议，一方面要增强企业贷款抵押能力，拓展抵押贷款的品种；另一方面要给企 业提供更多直接融资渠道，包括上市和发行企业债券等。此外，还要加强融资担保为企业信用增值，开发适合中小企业创新的金融产品，在更大范围推广应收账款质 押融资服务。
