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广西部分工业园区闲置 五年内产值降幅超三成(1)

2016-09-12 01:55:05  经济参考报    参与评论()人

《经济参考报》记者在广西等地采访发现,受经济下行压力的影响,一些工业园区及配套设施建设缓慢,有的园区标准厂房空置已久,缺乏企业进驻;有些企业厂房 建了部分就丢空荒废;有些厂房建成投产后不久因为种种原因停产闲置。一些工业园区五年内产值降幅超三成。基层干部、专家指出,这些现象带有一定普遍性,当 下急需对现有工业园区进行统一“体检”,从供给端着手改革,调整部分工业园区的发展结构,探索各要素的最优配置,改变部分工业园区的过度追求规模、盲目上 马的现状,完善园区的管理和服务。

尴尬:筑好了巢却引不来凤

近年来,受市场环境、供求关系等方面影响,一些以承接东部产业转移,发展劳动密集型、来料加工型产业为主的工业园区在招商过程中遇到瓶颈,甚至出现筑好了巢却引不来凤的尴尬局面。

广西来宾市兴宾区是来宾市的唯一城区,工业企业以电力、铝加工、轻工等为主,受到市场环境的影响,这些企业面临着巨大困难。兴宾区的三个工业园区工业生产 总值从2011年的270多亿元,下降到2015年的180亿元左右,五年内降幅超三成,达到33.3%,园区的发展也受到了影响。

广西来宾市兴宾区工业园A区和B区都是标准厂房集中区,记者近日在这里采访看到厂房空置现象严重,显得冷冷清清。在A区一栋挂有“成大农机装备厂”牌子的 四层标准厂房内,设备和材料杂乱地摆放在地上,布满了灰尘。在另一栋挂有“三辰投资公司”牌子的标准厂房则是“人去楼空”。

A区的一名门卫介绍,园区内只有两三家企业在生产,员工不足200人,其他的厂房早已丢空,只是牌子还挂在上面。记者在B区看到,10栋标准厂房全部没有企业进驻的迹象,偌大的厂区竟然沦为“空城”。

来宾市兴宾区工管委副主任陈辉介绍,兴宾区工管委管理了包括兴宾区工业园在内的三个工业园区,共进驻企业140多家,50万平方米的标准厂房利用率约为 70%。其中兴宾区工业园A区和B区标准厂房总计约16万平方米,建成时间为2011年至2013年,光是厂房的建设费用就花了2.5亿元,还不包括土 地、“三通一平”等费用。由于进驻企业不多,有的进驻后关门倒闭,上半年进驻企业产值预计还不到9000万元,利税不足500万。为了鼓励企业进驻,目前 企业租用标准厂房的物业管理费用由政府承担,从2015年9月开始,租金也从每月每平方米8元降到5元。

在一些工业欠发达地区的工业园区,由于配套设施配套不完善、竞争优势不明显,项目招商门槛相对较低。一些企业项目入园时把关不严,导致出现企业圈了地,项目却半途烂尾的情况。

马山县是广西区内工业发展较为落后的县区,马山县经信局统计显示,2015年全县规模以上企业只有14家,工业总产值8.86亿元,排在南宁市所有县区的末尾。

在广西马山县苏博工业园区的广西绿球新科技开发有限公司项目,记者看到这个占地95亩的项目早已停工,8栋厂房有的已完成整体框架,有的仅有地基,荒草丛 生。“这个项目已投下去2000多万元,从2014年开始烂尾,原因是老板无力继续实施项目建设,目前正在走司法程序,把土地和厂房的问题处理好以后重新 引进新的项目。”园区管委会一位干部说,与这里情况类似的还有一个项目,原本已投资500万元,可是建设一年后老板跑路。

苏博工业园区内最大的项目集新实业公司是广西水泥生产重点项目,水泥行业产能过剩的现状使得这个项目在建设过程中困难重重。2013年5月该公司部分生产线建成,刚试生产两个月,即因为污染严重被环保部门叫停。

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