艺术基金面向社会受理项目申报、进行资助，打破了系统内外、地域身份、国有民营、事业企业的界限，因此，项目主体多种多样、各不相同。今天到会的37个项目主体，是东三省所有由机构承担项目实施的责任主体，吉林的由个人完成的项目主体也全部都来了。这里面，有国有艺术机构，有部属省属高校，有文联文艺家协会，也有民营艺术机构和独立艺术家……不管哪种身份，三省文化厅都应按属地原则，对项目实施进行日常的监督管理；各类项目实施主体，不管是分属哪个系统的项目，包括民营艺术机构或个体艺术家，都要主动自觉地接受文化厅对项目实施过程的监督管理。基金制管理和项目化运作，是个新生事物。我们一起转变观念，形成合力，共同构筑艺术基金工作体系。
下面，我讲三句话。
第一句，“樱桃好吃树难栽”。
大家申报项目、获得立项很不容易。要经过项目审核、初评复评、理事会审定、公示公告，过五关、斩六将。2014年艺术基金的立项率是9.5%，2015年是16%，今年项目申报量大增，竞争更激烈，立项率肯定比2015年要低。获得立项资助不容易，实施项目更艰难。获得立项资助，仅仅是开始，“樱桃好吃树难栽”，实施项目、推出精品力作，才是基金资助和项目主体的主要工作、主要目标。管理中心对待项目，绝不会一评了之、撒手不管；项目主体也绝不能项目到手，高高挂起、万事大吉。一些机构和个人，把获得立项资助看很重、当成荣誉，但艺术基金的资助不是评奖，项目主体要把立项资助看成沉甸甸的责任，高兴三五天就好，不能飘飘然，应该迅速投入项目实施工作，高质量、高水平地推动项目实施。从艺术基金管理中心来说，我们更关注项目实施的质量和进度，把对项目内容导向和艺术质量的监督管理工作看得更为重要。艺术基金项目的经费，都是根据项目类别分期拨付的，分期拨付的依据是项目中期检查是否通过、结项验收是否合格，是否达到监督专家认可的质量标准。艺术基金的项目监督工作，遵循“目标－效果”原则，对由个人完成的项目实施监督，管理中心除了依靠远程监督平台，主要是对结项时提交的作品进行评价。
艺术基金的项目评审是事前评审，是对申报主体的能力、经验、条件、创意水平和项目价值、实施方案、可行性、前期准备情况的评审。从项目、方案、创意、主创团队、前期准备，虽然有剧本、导演阐述、音乐小样、舞美设计图、作品小稿……但离作品诞生、呱呱坠地，还有相当距离，还存在相当的风险，有可能“早产” “流产”“胎死腹中”，也可能有残疾、缺陷和隐疾。一部艺术作品，从孕育、诞生到不断成长、走上精彩传奇的命运……如同人的一生。艺术基金的项目评审，仅仅是给“孕妇”体检、为“胎儿”做“B超”、当新生命的“助产士”、为“宁馨儿”过“满月”、给“奶粉钱”……从项目立项，到作品真正立起来，是惊险的一跳，这个过程最复杂、也最关键，存在不确定性，这就决定了管理中心和项目主体的工作重心，都应该放在项目实施和作品质量上，所有获得立项的申报主体，都和管理中心签订了项目资助协议书，按照协议的规定和项目文本，项目动起来没有？方案有无变化？质量、水平与进度如何？作品立起来没有？存在哪些困难……有没有敷衍塞责、缩水减量、降低标准的问题？经费开支是否规范？项目实施档案是否完整真实……这些都是这次集中巡查的主要内容。特别是作品的内容导向是否有偏差，导向是底线、红线、高压线，悠悠万事、导向为大，导向好、质量高才有好的社会效果。我们请艺术基金的专家组来，请他们坐在会场主席台中间正面的位置，面对面逐个听取大家汇报、介绍，大家都准备了图文并茂的ppt文件，专家组成员逐一点评，提出意见、建议，做出评价。同时，东三省大部分的项目主体都在这，这也是难得的项目互动，大家可以从这37个正在实施的项目中，交流经验，对照检查，汲取教训。
