原标题：樱桃好吃树难栽在东三省资助项目巡查监督会上的讲话
国家艺术基金理事管理中心主任 韩子勇
(2016年5月18日)
今天这个会场，聚集东三省获得国家艺术基金2015年度资助项目的机构负责人和艺术家，是东三省项目主体的大聚会、大交流、大检阅。按会议安排，大家用一天半时间汇报项目的实施情况，开门见山、汇报进展、交流情况，艺术基金的监督专家，逐个点评、分析、评价，反馈项目意见，形成场域效应，形成乘数效应。艺术基金面向社会、面向全国，大部分申报项目来自各省、市、自治区，大部分资助项目和项目主体也分布在各省、市、自治区，因此，艺术基金管理工作，离不开各省、市、自治区文化厅局的支持。今天这个会的顺利召开，首先要感谢东三省文化厅领导，三个省文化厅的一把都来了，分管艺术工作的厅领导、艺术处负责人准备全程听完一天半的会议，大家非常重视。特别是吉林马少红厅长、苏威副厅长和艺术处等，关心、支持、帮助国家艺术基金的工作，为这次东三省2015年度资助项目中期巡查监督，做了大量细致、周到、有效的协调、组织和会务工作。
国家艺术基金运行三年。三年来，我们在文化部党组坚强有力的领导下，在财政部关心支持下，在艺术基金理事会的决策指导下，管理中心发布指南、解读培训、受理项目申报、组织项目审核和初评复评、公示公告、签约立项这一条工序流程，已经进行到第三年，总体看，越来越成熟，越来越制度化、程序化，越来越严谨、规范、科学。今年的项目审核，在各省文化厅的支持下，我们抽调十余名地方上的同志，用20多天对所有完成提交的项目进行交叉审核，为评审打下基础。初评前，又请《人民日报》《光明日报》《中国文化报》资深媒体人现场见证随机抽取专家过程，工作人员用一个多小时通过评审系统、按照严格回避条件，随机抽取1774名专家对今年申报的6685个项目，完成网上远程的初评，现在正进行项目复评工作。
艺术基金还有一条工序流程，就是对项目实施的检查监督和结项验收。这项工作去年已进行一年，管理中心组织了622人次的监督专家，对由机构承担、资助金额较大的153个项目，进行中期检查、出具监督意见，以此作为分期拨款依据；去年底、今年初，又组织了124人次的专家，按项目分类和编组，进行结项验收。文化部党组、部领导、基金理事会领导，高度重视基金项目的监督管理工作，多次在管理中心的督查信息上作出批示。去年至今，管理中心约谈了9个项目主体（去年4个，今年上半年5个），个别是因为不配合监督，还有就是内容上出现偏差，为慎重起见，我们对内容上出现偏差的项目，或多批次安排专家反复现场审看、或调阅现场录像请专家集中研究、结合观众反映等。从约谈效果看，所有项目主体态度很好，进行了修改调整，再次审查修改后的作品，都修改、调整得不错。今年初，管理中心就艺术基金贯彻中央精神，特别是把好导向、把政治纪律和规矩挺在前面，写成情况汇报，中央领导给予批示和肯定。现在看，艺术基金资助项目的监督实施工作，比我们预想的要更加繁重、复杂，面对的问题也更加多样和具体。去年需要检查监督和结项验收的项目是393个，今年是728个，明年会更多。因此，我们在取得经验、细化标准、摸清问题的基础上，今年年初，考虑项目渐多、监督工作量日益增多和就近便利、及时高效的因素，管理中心按属地原则把日常的监督工作交给了各省、市、自治区的文化厅局，请他们及时组织专家对本区域内的项目，在首演、首展、开班前，进行内容导向和质量水平的检查监督。管理中心主要集中巡查、抽查，把项目主体召集到一起，集中听取每个项目实施情况汇报，请专家逐个点评、分析，当面提出意见、建议，给出评价。同时抽查一两个演出、展览或人才培养类项目，到现场解剖麻雀、分析优劣、提出意见。
