棚改项目大多采用原地原建进行补偿，也就是所谓的回迁房。货币化安置范围扩大，意味着回迁房越来越少。“本次政策对各城市棚改项目货币化安置的比例做出了具体的要求，具有一定的强制性，对房地产市场去库存有一定的促进作用。”姜峰表示。
■降低购房成本和门槛
降低购房信贷门槛
居民家庭利用商业性个人住房贷款首次购买普通住房的，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例为30%；金融机构可根据借款人的实际，适当降低贷款利率。鼓励金融机构创新金融产品和服务，为购房人提供更为优惠、有针对性的购房贷款。推广“农民安家贷”等金融创新信贷产品，灵活认定收入证明，采取按月、季度、半年或整年的方式，优化还款频率。房地产开发企业不得限制购房人选择金融机构为其贷款的权利。
解读：购房者心态会更平稳
“目前长春房地产市场热度仍然在不断上升，其主要原因来自于两条政策的利好，低首付和低利率。”姜峰认为，本次政策的亮点是除维持原有的低首付政策外，二套改善型住宅的首付比例从原来最低的40%下降到30%，并且可根据购房者实际情况适当降低贷款利率。
“在国内大城市或收紧信贷政策的情况下，吉林此次的政策，更多是希望让购房者以平稳心态去购房，而非恐慌性购房或者持续观望。”严跃进表示。
用好用足住房公积金
自由职业人员可自愿缴纳住房公积金，享受相关政策。申请贷款时取消住房套数证明、所购住房面积的要求。利用住房公积金贷款购买二手房最低首付款比例为20%，房龄加贷款期限之和最长为40年。大力推进住房公积金省内异地贷款及其与金融机构组合贷款业务。进一步提高实际可贷款额度。足额缴存6个月可申请贷款。
解读：会活跃二手房市场
姜峰表示，由于目前公积金贷款利率达到了历年来最低点，使公积金的使用率得到很大的提高，本次政策取消了公积金使用的套数、面积限制，并对二手房再次放宽，首付比例由原来的最低25%下降到最低20%，与新建商品房持平，增加了二手房市场的活跃度。
减轻交易环节税负
降低个人交易环节税收负担。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税；个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
解读：鼓励改善型购房需求
从购房者角度看，基本上和其他城市的做法一样，即对于满两年的住房进行交易，不征收营业税。“这其实是鼓励改善型购房需求的积极释放。对于此类政策，本质上能够使得全省后续住房交易的成本降低，进而加快去库存和提高居住面积。”严跃进说。
“《意见》从‘供应’和‘需求’两个层面来化解房地产的库存压力。”姜峰表示，首先是供应层面上，严格控制土地的出让数量。需求层面上，通过支持农民进城落户，减少交易税费等方式来降低购房门槛，减少购房成本，并在信贷审核上放宽，从而提高市场的需求量。
